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　　在眾多媒體跟進報道和評論中,對“吃空餉”進行問責和加強監管的呼聲比較集中。有一些觀點認為,“吃空餉”成為久治難愈的頑疾,究其根源,在于懲罰不力,因此建議將“吃空餉”入罪。

　　7月1日,北京聯合大學首都法制研究中心主任楊積堂教授在接受記者采訪時說:在"對于‘吃空餉’行為,極少有責任人被追究法律責任的。"

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專家:"吃空餉"涉公權濫用已成財政...

有專家認為,"吃空餉"行為人不勞而獲,具有一定的危害性和當罰性。具體到是否構成犯罪,關鍵是看該行為所侵害的客體利益性質及其危害程度。

·安徽太和縣教師長期“吃空餉”被曝...
·湖北武穴整改教育局超編吃空餉人員...
·專家:根治"吃空餉"機關單位應公開編...
·各地全面清查"吃空餉" 治"吃"更要懲...

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查處"吃空餉" 不缺辦法缺決心

查處"吃空餉"的最大困難，其實在于決心不大、手段不硬、措施不嚴，在于一些地方姑息遷就、心慈手軟，在于沒有人真正珍惜、心疼納稅人的血汗錢。

·"吃空餉"騰挪術整改還是忽悠？
·制度性斷供才能根治"吃空餉"
·如何割掉"吃空餉"這顆"惡瘤"
·干部吃空餉是一種積非成是的制度安排

記者報道"天價煙"新聞被停職

　　6月30日上午，實名認證的網友“記者劉虎”發微博稱“因為報道‘縣委書記慰問貧困老黨員會場出現九五至尊香煙的新聞’，西安晚報記者石俊榮昨日深夜被按照上級要求停職。

　　7月1日,石俊榮通過微博表示誠懇接受停職,今后會汲取教訓。新聞出版總署新聞報刊司新聞業務處處長農濤回應稱,"報道沒有不當,地方濫用職權。"

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陜西縣委書記慰問貧困黨員場現天價煙

6月26日,大荔縣人民政府網一張照片引起了很多人的關注,該縣領導深入包聯村慰問貧困老黨員時,會場出現一盒“九五至尊”香煙,隨同的縣領導講,這是村支書拿的。

·陜西"天價煙"來源查明:父親節禮物
·"天價煙"報道沒有不當地方濫用職權
·天價煙當事村官稱系親戚所贈
·報道天價煙被停職續:其未到現場采訪

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這次，天價煙是唯一贏家

但記者復工不代表真理和民意勝利,而是輿論施壓所致,尤其是國家新聞出版總署新聞報刊司處長農濤那句“報道沒有不當,地方濫用職權”,起了關鍵作用。

·天價煙點著了對權力的焦慮
·"天價煙"不失實罰記者沒道理
·天價煙是"腐敗消費"
·天價煙本質上是關系煙

35度以上室外露天作業可享高溫津貼

　　國家安全監管總局職業健康司有關負責人表示,此次制定的新辦法對高溫天氣下室外露天作業時限及勞動者高溫津貼等均做出明確規定,為高溫勞動保護制度保障起到積極作用。

　　7月4日,我國出臺辦法明確高溫作業防暑降溫措施。多部門聯合制定了《防暑降溫措施管理辦法》,自發布之日起施行。

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我國規定防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼

新辦法明確規定用人單位應當為高溫作業、高溫天氣作業的勞動者供給足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得用飲料充抵。

·戶外工作者難領高溫津貼
·高溫津貼執行不一凸顯“身份的尷尬”
·專家稱勞務派遣工同樣享受高溫津貼
·露天工作職工中57.7%未拿到高溫津貼

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高溫津貼落地還需執法給力

要實現高溫津貼的正常發放，必須發揮執法部門的監管職能,在用人單位對勞動者的侵權行為中承擔起及時矯正的作用,如此才能打通制約權利實現的最后關節。

·高溫津貼發放能否更人性化
·高溫津貼需要“高溫”接地
·高溫津貼需法律“遮陽傘”
·高溫津貼是福利更是權利

"兩高三部"建立犯罪人員犯罪記錄制度

　　這是"兩高三部"為貫徹中央司法改革方案中關于"建立犯罪人員犯罪記錄制度"的要求,適應新時期經濟社會發展的需要，經過近四年的調研后,出臺的一項重要改革舉措。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合制定《關于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見》。

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我國建立犯罪人員犯罪記錄制度

犯罪記錄是國家專門機關對犯罪人員情況的客觀記載,犯罪記錄制度是近現代國家為維護國家利益、公共利益和犯罪人員個體利益而設立的一項專門法律制度。

·建立犯罪記錄制度推進社會管理創新
·未成年人犯罪記錄封存制度的理解與適用
·泄露犯罪人員信息要追責
·關于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見

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讓犯罪記錄制度發揮正面的"標簽效應"

犯罪記錄制度是司法與社會管理的鏈接點,期望犯罪記錄制度在社會管理中充分發揮正面積極的“標簽效應”,盡量避免負面消極的“標簽效應”。

·封存未成年犯罪記錄防一失足成千古恨
·封存未成年人犯罪記錄體現法制溫情
·封存犯罪記錄給未成年人卸下精神包袱
·失足少年不再千古恨

著作權法草案再征民意

　　第二稿與3月31日公布的《著作權法》(修改草案)相比,第二稿刪除了此前第一稿中引起爭議的錄音制品“法定許可”條款,并在多方面有較大改動。

　　7月6日,國家版權局在新聞出版總署網站公布了《著作權法》(修改草案第二稿),自即日起公開征求意見。

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《著作權法》刪爭議條款

草案二稿將著作權“法定許可”限縮為教材法定許可和報刊轉載法定許可兩種情形，取消原草案第四十六條、第四十七條的規定，將其恢復為作者的專有權。

·著作權法修改率達92% 媒體質疑嚴謹度
·著作權法草案第二稿有助行業恢復信心
·專家建議時評文章可設法定許可
·《著作權法》草案第二稿修改達81條

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著作權法修改率讓汪峰回到春天里

《著作權法》作為一部行政法規，涉及的只是文學、藝術和科學作品的作者及使用者，其修改不足兩個月，1560份意見和建議，昭示社情民意。

·著作權法修改:公眾參與的經典范例
·時評人為何撬不動《著作權法》
·著作權法修訂不可“褻瀆”立法意圖
·音樂人為何反對著作權法修訂草案

勞動合同法實施4年首次修改

　　勞務派遣,本來是一種輔助性、替代性的臨時用工模式,現在卻被用工單位大量并長期使用,甚至成為用工主渠道。為了維護被派遣者的合法權益,6月26日,僅實施4年的勞動合同法迎來首次修改。

　　自7月6日中國人大網向社會公開征求勞動合同法修正案草案修改意見以來，截至7月20日8點30分，已收到167799條意見。

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勞動合同法修改勞務派遣有望同工同酬

草案明確規定,勞務派遣單位、用工單位違反勞動合同法規定的,處以罰款,并適當提高了罰款額度;對勞務派遣單位并可吊銷其經營勞務派遣業務的行政許可。

·我國濫用勞務派遣現象嚴重
·勞動合同法修正草案將首次審議
·勞動合同法修正草案增加對違法行為處罰
·被派遣勞動者應與勞動者同工同酬

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終結勞務派遣亂象需加大執行力度

勞動合同法修正案草案首次提請全國人大常委會審議，勞務派遣用工形式將被嚴格規范。終結勞務派遣亂象，需要制度建設，更需要執行力度。

·終結勞務派遣不能只靠“建議”
·完善勞動合同法應防“摁下葫蘆起來瓢”
·身份平等是規范用工的最基本原則
·專家:勞動合同法修改能否規范勞務派遣

高校分數線女高男低涉性別歧視

　　7月8日,微博上爆出一條消息,今年中國人民大學在北京招生時,首次在提前批小語種錄取中區別男女劃分數線。其中,文科錄取時女生分數線比男生分數線高出19分。此現象引發廣泛關注。

　　7月8日,微博上爆出一條消息,今年中國人民大學在北京招生時,首次在提前批小語種錄取中區別男女劃分數線。女生比男生分數線高出19分。此現象引發廣泛關注。

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多所高校分數線女高男低律師提質疑

今年,多所高校部分專業分性別投檔,且分數線女高男低。高校招生是競爭性體制,應堅持公正原則，對于高校的此類招生行為,教育部應該負起監管責任。

·多家高校錄取分數線女生比男生高60分
·上外異地招生男女錄取線不同
·北大小語種招生男女有別
·分數線女高男低再次敲響教育警鐘

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"區分性別劃線":雖求公平,公平遠矣

很多人堅信,男女生語言天賦天然存在差距,在"小語種"招生中關照男生是合理的。假設此論有理,那么在理工科錄取中,為何不向女性考生傾斜呢?

·被分數線“撕開”的性別困境
·“性別分數線” 小道理顛覆大道理？
·人大小語種分數線"男女有別"被指歧...
·高考分數線分男女只因性別失衡？

"充氣少年"案兩名嫌疑人被批捕

　　6月30日,夏津縣申達汽車配件站12周歲的學徒工杜傳旺被兩名年長的工友陳更春、趙鑫偉用充氣泵往肛門處噴氣,致使氣體進入體內導致其橫結腸破裂,多處器官遭受嚴重損害,引發社會各界廣泛關注。

　　7月8日,該夏津縣公安局以故意傷害罪對犯罪嫌疑人陳更春和趙鑫偉提請批準逮捕,7月12日當地檢察機關以故意傷害罪依法批準逮捕陳更春、趙鑫偉二人。

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山東被充氣少年獲刑事救助金

7月14日,山東省夏津縣檢察院指派兩名檢察官趕赴北京市八一兒童醫院,看望刑事案件被害人杜傳旺,并將刑事被害人救助金5000元交到小傳旺父親杜舍厚手里。

·少年基本脫離危險已獲捐49萬余
·"充氣少年"續:警方否認氣槍塞肛門
·"充氣"少年調查:輟學做學徒
·肛門被充氣少年抵京治療中途曾要水喝

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13歲少年被"充氣"教育部門也該反思

·還有多少劣根需要無辜者買單
·民意表達的前提和基礎是尊重事實
·小傳旺受傷害 "安全閘"為何失靈
·少年被氣泵擊穿事件背后制度保護的缺失

"詐騙救妻"男子向法院退賠3.5萬

　　一個男人沒錢給妻子治病,找人私刻了醫院收費章,以免去天價般的尿毒癥透析費。他的行為一路暢通,四年沒被發現。到事發時,涉案金額高達17.2萬元。

　　7月11日，廖丹因詐騙罪受審。廖丹稱愿意賣房退賠。檢方建議判處其有期徒刑3到10年。受審時,他稱“所做一切只為讓妻子能先不死”。

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北京"詐騙救妻"男子獲捐向法院退賠...

檢方對廖丹詐騙數額認定為17.2萬元,建議法院應處3年以上10年以下的有期徒刑。一部分律師、法律專家認為,廖丹很有可能獲得緩刑,但最終結果仍需等待法院判決。

·男子私刻公章騙取醫療費救妻續：盼...
·丈夫為救病妻私刻公章免費透析近4年...
·丈夫救病妻騙透析費:政協委員捐17萬...
·詐騙救妻男子將退全部騙款能否適用...

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[新京報]“詐騙救妻”的悲劇如何才...

5年前北京下崗工人廖某的妻子患尿毒癥，透析半年之后，廖某花光了所有積蓄。為讓妻子活下去，廖某用私刻的假公章到醫院給妻子做了將近4年的"免費"透析治療。

·[中國青年報]"刻假章救妻男"不是英雄
·[每日電訊]"詐騙救妻"呼喚"拉古迪亞...
·[京華時報]當司法遇到詐騙救妻的悲情案
·廖丹救妻背后的冷思考

《機關事務管理條例》出臺

　　國務院日前公布《機關事務管理條例》。條例規定了將被處罰的六大情形,其中規定采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房的,最高將被給予撤職處分。

　　7月11日,《關于2011年中央決算的報告》公布,該報告已于6月30日第十一屆全國人大常委會第二十七次會議審查通過。7月19日起有關中央部門將向社會公開2011年部門決算。

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中央部門7月19日起曬三公經費

7月11日《關于2011年中央決算的報告》公布,該報告已于6月30日第十一屆全國人大常委會第二十七次會議審查通過。從7月19日起有關中央部門將公開2011年決算。

·中央部門今起集中"曬三公" 社會呼吁...
·國家立法嚴控"三公經費" 豪華辦公用...
·國務院:縣級以上政府三公經費將納入...
·北京去年市級三公經費8.64億城市防...

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三公經費多了還是少了需要評判機制

7月19日起,中央部門如期公開2011年度三公經費,照例引來網民如潮的評議,質疑聲自然少不了。公布越早、位置越顯著,越容易引起更多人關注,因而受到的質疑越多。

·三公賬單要讓百姓看得懂愿意看
·曬三公賬本須進一步嚴格預算編制引...
·誰來為公眾解讀“三公賬單”
·公眾需要對三公經費報以更多關注

河南篡改考生志愿嫌疑人被抓

　　近日,中央臺新聞熱線4008000088陸續接到幾位河南省周口衛生學校學生的電話,反映該校總計14名學生,在不知情的情況下,對口高考志愿被填改為山東現代職業學院。

　　7月19日中午,周口衛生學校14名考生志愿被篡改案第二名犯罪嫌鄭某在周口市落網。目前,警方已將李某、鄭某二人刑拘,此案正在進一步審理中。

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河南周口衛校學生高考志愿遭篡改案告破

周口市公安局于7月12日立案，文昌派出所成立專案組，經偵查，認定李某、鄭某等人有重大作案嫌疑。公安機關表示將全力配合教育部門，盡早幫學生補報志愿。

·河南考生志愿篡改續:為提成作案
·河南14名高考考生被篡改志愿全部恢復
·河南偵破多起高考志愿被篡改案
·校方許諾給被篡改學生貧困補助

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疑犯落網難為"志愿篡改案"畫上句號

誠然，犯罪嫌疑人的落網是好，但對此事的反思卻不能終結。"頭痛醫頭，腳痛醫腳式"的處理方式和邏輯，已遠不能遏制住考生志愿被篡改的頻頻發生了。

·篡改考生高考志愿面臨入罪難
·篡改高考志愿折射生源危機
·篡改考生志愿是在賤賣師道尊嚴
·高考志愿遭篡改揭高校灰色利益鏈

北京暴雨折射城市預警機制不完善

　　截至7月26日，北京區域內共發現77具遇難者遺體，其中66名遇難者身份已經確認，11名遇難者身份仍在確認中。已經確認身份的66名遇難者中，包括在搶險救援中因公殉職的5人。

　　北京7月21日遭遇61年最大暴雨,截至7月26日,北京區域內共發現77具遇難者遺體,其中66名遇難者身份已經確認,11名遇難者身份仍在確認中。

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北京暴雨160處文物受損損失8億多元

北京市文物局公布，“7·21”特大自然災害致本市約160處文物單位受損，經濟損失8億多元。其中房山損失最重，80余處文物遭到不同程度破壞。

·北京暴雨致13區縣損失超93億元
·衛生部要求汛期加強監測飲用水食品
·北京去年三公經費8億城市防洪僅900萬
·北京63處積水點將統一改造

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暴雨災害考驗城市精神

61年來最大的暴雨，37個生命的驟然離去，首都全城百姓的不眠之夜。21日下午開始的這場傾盆之雨，讓我們感受到了一個充滿友愛善良、守望相助的北京。

·當那些沉重的名字一一念出
·暴雨中見人心北京精神在民間
·北京暴雨檢驗公民社會成色
·到底要幾年一遇的雨北京才能不內澇

云南晉寧殺人案主犯一審獲死刑

　　張永明于2008年3月至2012年4月期間,分別在晉寧縣晉城鎮南門大村附近、鑫云冷庫附近等地,先后對陸家龍等共11名受害人采用雙手或膠帶勒扼頸部的方法致其死亡,將尸體拉回其住處分尸滅跡。

　　7月28日,昆明中級人民法院開庭審理晉寧張永明故意殺人案。法庭以故意殺人罪判處其死刑,并剝奪政治權利終身。

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云南晉寧致11人死亡連環殺人案被告...

7月28日,昆明市中級人民法院對晉寧縣"5·07"系列殺人案一審宣判,以故意殺人罪判處被告人張永明死刑,剝奪政治權利終身,并處賠償11名被害人家屬經濟損失。

·云南晉寧致11人死系列殺人案告破嫌...
·云南晉寧連續失蹤人數已達17人公安...
·云南晉寧8名少年接連失蹤疑被擄進...
·云南晉寧連環殺人案追蹤:12名民警被...

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“晉寧殺人案”問責體現從嚴治警

試想,對于這種系列性案件,如果當地警方能夠認真對待民眾報案,及時開展偵查工作,提醒公眾做好自身防范,則慘劇或可避免,至少受害面不會那么大。

·反思人渣的得逞
·須對晉寧連環殺人案進行完整"復盤"
·青少年連環失蹤為何未能及時偵辦
·公安部督辦背后的玄機

策劃:閆慧萍編輯:楊曉劉彬周怡靈時間:2012年7月31日