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    稅務部門提醒市民,中秋節、國慶節長假將至,節日加班一族在領翻倍工資時,別忘了依法繳納個人所得稅。

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根據我國個人所得稅法第四條規定:福利費、撫恤金、救濟金等收入免納個人所得稅。而個人所得稅法實施條例第十四條對福利費的范圍進行了明確:“稅法第四條第四項所說的福利費,是指根據國家有關規定,從企業、事業單位、國家機關、社會團體提留的福利費或者工會經費中支付給個人的生活補助費。”
復制2
《治安管理處罰條例》第二條“擾亂社會秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身權利,侵犯公私財產,依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰,應當給予治安管理處罰的,依照本條例處罰。”

    稅收不是冷血無情的代名詞,同樣也應該體現人文關懷。加班費是對勞動者加班的補償,節日費、福利收入直接體現柔情似水,這樣的福利和收入也要納稅,讓人情何以堪?

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從公平的角度來看,對加班費征稅也無益于更大程度公平的實現。在正常休假時間加班的人,大都屬于工薪階層,富裕階層一般也不愿為加班費而失去休閑娛樂或與家人團聚的時間。而一直以來,政府一方面對加班費征稅,使其成為工薪階層多年的一種隱形負擔,另一方面在與富裕階層關聯較強的領域,如對資本增值所得、投資回報的征收稅率,卻比許多人工資的平均稅率還要低,比如房租所得的稅率為5%。這些無疑都是與稅制要實現公平的初衷相違背的。
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設想,一工人的月收入為3000元,按現行個稅減除費用標準,不用繳納個人所得稅。一旦他加班,加班費并入工資,無疑將超過3000元,就要繳納個稅。按照現行的7級邊際稅率,加班費每多一元錢,就要按比例繳納相應的個稅。也就是說,目前,對加班費征稅,使得工人在決定是否要加班多工作幾個小時之前,除了要為能否足額拿到加班費擔憂,還要考慮政府將從他增加的收入中拿走多少。

    加班費、節日費、福利收入,高收入者或許不屑一顧,普通勞動者卻十分在意。即使納稅,也應該明確一個標準,超過的征稅,而在標準之下,那就大大方方地免征。這樣既能體現國家善意,又能彰顯稅收關懷,而且對財政收入也沒有多大影響。

    免征"加班稅",讓稅賦回歸本義

     從順應個稅稅制改革的方向考慮,將對加班費的征稅納入消費環節,根據所得者在消費環節的支出來征稅,這樣既不會打擊勞動者的工作積極性,也有助于提高居民儲蓄量,有助于效率與公平的平衡。而且從各國稅制的改革趨勢來看,稅制未來變動的方向是對消費而不是對收入征稅。因此,我們在設計稅制上必須做出權衡取舍,避免那些犧牲了效率而從平等來看也沒有任何好處的政策。

    稅收之本義在于實現社會財富的二次分配,當前我國稅賦改革正朝著"民生稅收"的方向發展,就是要從制度深處體現稅收的本旨,讓老百姓切實感受到改革帶來的實惠。取消對加班工資征收個稅,正是體現稅收本義的利民之舉,迎合當前稅賦改革的大方向,更能贏來民眾的一片叫好。

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對加班費征稅與個人所得稅改革“逐步提高工薪階層的勞動收入所得,減少稅收負擔”的方向是相違背的。這一稅收規定有可能會在提高效率和維護公平兩方面,都難有增進。
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稅收之本義,乃墮高堙庳,實現社會財富的二次分配。

  我們應該通過稅收改革逐漸讓公民認識到,創造財富是公民的一種價值,把財富更多的以稅收的形式返還給國家是富翁的一種責任。當前所要做的是,除了完善個人所得稅征管條件,保證征稅公平,更要著力改進權力品質與行政理念,讓民生關懷成為行政首旨。

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