在服務幸福廣東中提升執法公信力

　　——專訪廣東省人大常委會主任歐廣源 

　　 

　　□司法有沒有公信力,有沒有權威性,最終要看人民滿意不滿意、認同不認同□繼續健全與人大代表聯絡工作機制,創新聯絡方式方法、暢通聯系渠道□把強化訴訟監督,維護司法公正作為“十二五”時期檢察工作重要著力點

　　記者:歐主任您好!感謝您接受本報記者采訪。請您先談談近年來對廣東檢察工作的印象如何?

　　歐廣源:近年來,廣東省檢察機關在最高人民檢察院和廣東省委的正確領導下,以科學發展觀為指導,全面履行各項法律監督職能,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,在服務大局、維護穩定、推進反腐倡廉、促進司法公正、提升隊伍素質等方面做了大量卓有成效的工作,為服務和保障法治廣東、幸福廣東建設,作出了積極貢獻。省人大常委會對此是充分肯定的。

　　首先是服務大局積極主動,法律監督工作不斷強化。省檢察院緊緊圍繞省委中心工作,制定出臺了《關于服務和保障廣東“十二五”規劃實施的指導意見》等一系列服務大局的意見和措施,體現出檢察機關強烈的政治意識、大局意識和責任意識。全省檢察機關全面履行法律監督職能,加大案件查辦力度,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪以及嚴重危害公共安全犯罪,嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪,為建設幸福廣東提供了強有力的司法保障。

　　二是保障民生卓有成效,群眾滿意度不斷提升。省檢察院去年出臺了《關于進一步加強和改進群眾工作的意見》,不斷加強和改進新形勢下群眾工作。積極參與食品藥品安全等專項整治,嚴肅查處征地拆遷、社會保障、醫療衛生、安全生產等民生領域職務犯罪案件,促進解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。全面落實司法便民利民要求,建立健全刑事被害人救助制度,探索推進網上檢察院建設、微博建設,完善聯系服務群眾長效機制,加強對特殊群體和困難群眾的司法保護,切實把執法為民宗旨落到實處。

　　三是陽光檢務深入推進,各項司法民主制度不斷完善。省檢察院在全國率先部署推進陽光檢務工作,通過建立健全案件辦理情況查詢、檢察文書說理、檢察開放日、代表委員聯絡、檢務公開大廳等制度,充分保障群眾的知情權、參與權和監督權,增強了檢察工作的透明度和執法公信力,促進了檢察機關嚴格、公正、文明執法。

　　第四個印象是,檢察機關自身建設不斷加強,隊伍精神面貌昂揚向上。檢察機關堅持以加強法律監督能力建設為核心,以專業化為方向,以解決隊伍與業務相關聯的突出問題為切入點,著力加強隊伍的教育、管理和監督,全面加強思想政治建設、領導班子建設、法律監督能力建設、紀律作風建設和基層基礎建設,檢察隊伍的整體素質和公正廉潔執法水平有了新提升。

　　記者:您提到執法公信力,您認為檢察機關應當怎樣不斷提高執法公信力?

　　歐廣源:胡錦濤總書記指出,政法機關的執法能力,集中體現在執法公信力上;執法公信力來源于嚴格、公正、文明執法,來源于全心全意為人民服務的良好形象。司法權源于人民,屬于人民。我們的司法有沒有公信力,有沒有權威性,最終要看人民滿意不滿意、認同不認同。作為人民檢察院,要從提升人民群眾滿意度入手,著力提高司法工作的公信力、權威性和人民群眾滿意度。

　　一是要全面履行法律監督職責,滿足人民群眾的司法需求。要準確把握人民群眾對檢察工作的新要求、新期待,充分發揮檢察職能作用,依法及時處理人民群眾的司法訴求,使人民群眾切身感受到道理有處訴、錯案有處糾、冤情有處申,增強人民群眾對檢察機關公正司法的信賴。當前,要突出重點,加強對偵查、審判、刑罰執行活動的法律監督,著力監督糾正人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

　　二是要堅持用符合人民群眾思維觀念的方式方法辦理案件。要立足中國特色社會主義初級階段的國情,處理好情、理、法的關系,做到于情要達、于理要通、于法要容,從而取得法律效果和社會效果的統一。在法律監督工作的各個環節,不要簡單就案辦案,而要從鞏固黨的執政基礎、促進社會和諧穩定的高度,多研究化解矛盾的辦法,最大限度地減少社會對抗,最大限度地轉化消極因素,最大限度地促進社會和諧穩定。

　　三是要繼續深入推進陽光檢務工作。要進一步充實公開內容,拓寬公開渠道,完善公開方式,進一步規范檢務大廳、檢察網站建設,自覺接受群眾監督,使陽光檢務更加制度化、規范化、長效化。我了解到,省檢察院去年底舉辦了一場以微博網友為對象的專場“檢察開放日”活動,邀請各行各業的博友登門“拍磚”,取得良好效果,這是推進陽光檢務和改進群眾工作的有益嘗試,值得推廣。

　　四是要建設一支高素質的檢察隊伍。既要培養檢察隊伍高尚的思想道德素質、精湛的業務素質,還要大力提高檢察隊伍的廉潔自律意識。要繼續完善并有效運行內外部監督制約機制,不斷強化黨風廉政和廉潔自律教育。希望廣大檢察干警始終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識,始終把法裝在心中、把人民裝在心中、把正義裝在心中,真正做到拒腐防變,公正廉潔。

　　記者:檢察機關的工作要接受人大監督。您認為廣東檢察機關在聯絡人大代表、接受人大監督方面的工作做得怎樣呢?

　　歐廣源:群眾路線是我們的優良傳統。人民群眾、人大代表只有了解檢察工作,才能更好地支持檢察工作。事實也證明,我們檢察機關的工作越是走近群眾、相信群眾,我們的檢察工作越是民主、越是公開,人民群眾的監督就越有成效,我們的司法隊伍就越不會出問題。

　　省檢察院全面推行陽光檢務,不斷完善和深化陽光檢務各項措施,使各項工作在陽光下運行,自覺、主動接受人民監督,得到群眾好評。去年,省檢察院制定下發的《關于進一步加強和改進人大代表聯絡工作的意見》,特別強調要在日常聯絡工作中做到“訪、請、報、贈、祝、通”六字方針,進一步加強與人大代表的聯系,這種做法和經驗,就很值得借鑒和推廣。希望省檢察院在今后工作中繼續健全與人大代表聯絡工作機制,創新聯絡方式方法、暢通聯系渠道,充分聽取人大代表意見、批評和建議,有針對性地加強和改進各項檢察工作,不斷提高人民群眾和人大代表對檢察工作的滿意度。

　　記者:新的時期,您對檢察工作有什么新期望?

　　歐廣源:2012年是我國實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,黨的十八大也即將召開。做好2012年的檢察工作,具有十分重要的意義。全省檢察機關要全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議和全國政法工作會議精神,把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷上來,以高度的責任感和緊迫感,求真務實、開拓創新的精神,扎扎實實地做好各項檢察工作。

　　一是要圍繞我省“十二五”規劃順利實施全面加強檢察工作。要認真落實好中央提出的“四個牢牢把握”總體要求,圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”核心任務,堅持以執法辦案為中心,充分發揮打擊、預防、監督、教育、保護職能作用,為我省“十二五”規劃順利實施創造誠信有序的市場環境、和諧穩定的社會環境、廉潔高效的政務環境和公平正義的法治環境。

　　二是要把民生福祉擺在更突出位置。始終把人民群眾放在心中最高位置,立足檢察職能,結合廣東實際,以全心全意為人民群眾謀幸福為出發點,認真傾聽人民群眾的意見和呼聲,用人民群眾的滿意來衡量檢察工作、檢察改革和檢察隊伍建設的成效。堅決依法打擊損害民生民利的犯罪,堅決監督糾正群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題。規范執法行為,改進執法方式,保證執法公正,使檢察工作更好地體現民意、維護民利,讓人民群眾得到看得見摸得著的實惠。

　　三是要把強化訴訟監督,維護司法公正作為“十二五”時期檢察工作的重要著力點。隨著依法治國深入推進,人民群眾對公平正義的期望越來越高,依法維權的意識不斷增強。這些新情況、新變化,既為檢察機關發揮職能作用提供了更大舞臺,也對做好檢察工作提出了更高要求。全省檢察機關和廣大檢察干警要認真貫徹落實省人大常委會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監督工作的決定》,加強與偵查、審判、刑罰執行和監管部門的溝通協調,進一步健全工作機制、加大監督力度,推動訴訟監督工作取得更大成效。