據(jù)央廣網(wǎng)報道,近日,《南京市公共餐具安全調(diào)查報告》指出,約500家南京餐飲服務(wù)提供者中,自行清洗消毒的公共餐具存在清潔不到位、消毒柜成擺設(shè)、餐具二次污染等問題。一些餐飲單位購買的包裝封存好的消毒餐具套裝,也發(fā)現(xiàn)過未經(jīng)檢驗直接流入市場的情況。
親友相聚,面對看得見的桌上佳肴,自然滿心歡喜,可菜品之下、餐具之中那些看不見的細(xì)菌、病毒,卻讓人防不勝防。本是皆大歡喜的聚會悄然成了比拼抵抗力的戰(zhàn)場。保衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”,不僅要保看得見的安全,也要保看不見的安全。
每個餐飲企業(yè)都應(yīng)當(dāng)深諳公共衛(wèi)生的重要性。但為何公共餐具安全問題凸顯?原因至少有三:其一,感知難,相比更易感知的環(huán)境、食材、菜品等,隱藏在餐具之中的不安全因素更具隱蔽性,畢竟多數(shù)消費(fèi)者只要看到餐具光潔就默認(rèn)為餐具衛(wèi)生;其二,執(zhí)行難,例如《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餐(飲)具集中消毒衛(wèi)生規(guī)范》中規(guī)定,公共餐具集中清洗消毒至少包括除渣、分揀、化學(xué)去污、消毒、高溫浸泡等多道工序,“正規(guī)的集中消毒,一個餐具至少要洗23分鐘”,對于人力成本極高的餐飲業(yè)來說,無疑負(fù)擔(dān)巨大;其三,監(jiān)管難,餐具衛(wèi)生合格與否,不僅是表面光潔,更要對細(xì)菌、化學(xué)殘留等進(jìn)行檢測,一般的行政執(zhí)法監(jiān)督,難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效的監(jiān)管,往往依賴損害行為發(fā)生后的倒查。
單就獨(dú)立的各方來看,這三個問題似乎都“無解”。但仔細(xì)分析,卻可以摸到一條清晰的邏輯路徑——餐飲企業(yè)低成本的不規(guī)范清潔所帶來的風(fēng)險收益,遠(yuǎn)高于被消費(fèi)者投訴和監(jiān)管部門處罰的損失。
既然如此,通過調(diào)整收益與損失的比重,是否可以促進(jìn)問題解決?比如,變當(dāng)前的“處罰導(dǎo)向”為“激勵導(dǎo)向”,既對因不規(guī)范操作導(dǎo)致餐飲事故的涉事企業(yè)加大處罰力度,以維護(hù)安全底線;又對規(guī)范清潔,自覺落實(shí)餐飲衛(wèi)生責(zé)任的企業(yè),通過減免稅收、表彰獎勵等方式,激勵他們再接再厲。再比如,針對監(jiān)管難的問題,是否可以從“結(jié)果導(dǎo)向”變?yōu)椤斑^程導(dǎo)向”,把難以感知的檢測標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)榭筛锌梢姷臉?biāo)準(zhǔn)化程序,借鑒環(huán)保領(lǐng)域加裝高效油煙凈化裝置補(bǔ)貼的模式,對安裝標(biāo)準(zhǔn)化清潔程序的餐飲服務(wù)企業(yè)予以扶持和補(bǔ)助,以對沖人力成本。
加強(qiáng)公共餐具安全,可以獎罰并舉。無論是全面落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,還是堅持“人民至上,生命至上”,以人民為中心保障食品安全,應(yīng)該既著眼普通消費(fèi)者,也關(guān)心關(guān)注廣大餐飲企業(yè)。監(jiān)管部門和餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)集思廣益,從廣大消費(fèi)者和餐飲企業(yè)的共同視角出發(fā),實(shí)現(xiàn)安全衛(wèi)生清潔規(guī)范的雙贏多贏共贏目標(biāo)。（作者:鞏宸宇）
2022-03-18