不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開“天窗”,才能讓鐵規發力、禁令生威

　　“鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規制度。”日前,中央政治局就加強反腐倡廉法規制度建設進行集體學習。在黨的94歲生日到來之際,政治局集體學習聚焦黨建、聚焦反腐、聚焦法規制度,意味深長。這不僅彰顯出執政黨從嚴治黨的清醒與自覺,也傳遞了“反腐沒有休止符”的決心和意志。

　　人心是最大的政治。黨的十八大以來,黨中央猛藥去疴、重典治亂,抓作風馳而不息,打虎拍蠅毫不手軟,達到了“猛擊一掌”、正本清源的效果,黨風政風為之一新。鐵腕反腐順應廣大群眾對嚴懲腐敗分子的期待,警示各級黨員干部為官從政當知敬畏、明底線,演繹出黨心民意同頻共振的有力和聲。

　　“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。我們黨自成立之日起,就與腐敗勢不兩立,始終注重自身肌體的凈化,不斷探索著拒腐防變的有效舉措。今天,尤應冷靜看到,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效,“不敢腐”的氛圍業已形成,但我們面臨的形勢依然嚴峻復雜,距離“不能腐”“不想腐”仍有很長的路要走。能否避免陷入“一抓就好轉、一松就反彈”的怪圈,關系著反腐倡廉事業的成敗。

　　近期,有人聲言“打虎節奏放緩”,判斷“反腐風暴已過”,甚至有干部私下嘀咕“最危險的時刻終于結束”。事實上,開弓豈有回頭箭?反腐邁著不變的步伐,其力度從未減弱。僅近期,就有國家體育總局副局長肖天、西藏自治區人大常委會副主任樂大克等人先后落馬。相比這些個案,更值得關注的,則是反腐從“治標”向“治本”的深入拓展,反腐倡廉的制度化、常態化趨勢日益凸顯。

　　就在這次政治局集體學習中,習近平總書記強調,“要在減少腐敗存量的同時,堅決遏制腐敗增量,推進反腐倡廉工作制度化、規范化”。這表明,著眼于不斷變化的反腐實際,一步一個腳印地推進法規制度的完善,讓法規之網、制度之籠越織越細密,才能從根本上為反腐倡廉鍛造堅實的臂膀。

　　政治學家們早就指出,一切掌握權力的人都存在濫用權力的可能。戰國時期,韓非子就提出“明法制,去私恩”,指明了法治手段之于廉政的重要意義。法規制度面前人人平等,沒有所謂的“鐵帽子王”;無論級別多高、貢獻多大,只要違法亂紀、貪污腐化,就必須依法依規接受懲處。依靠法規制度發力,正是與腐敗作斗爭的最有力武器。

　　要防止濫用權力,必須以權力制約權力。在治理體系與治理能力現代化的語境下,法規和制度無疑是最根本、最穩定、最可靠的“權力”。正因此,著力完善反腐敗法規制度,讓各項規矩落細落小、具體可感,才能助力“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”。剛剛審議通過的《中國共產黨巡視工作條例(修訂稿)》《關于推進領導干部能上能下的若干規定(試行)》,就是踐行這一思路的生動注腳。

　　“徒法不足以自行”,法規制度的生命力在于執行。一手抓制定完善,一手抓貫徹執行,靠的就是真抓和嚴管。不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門”、不開“天窗”,才能讓鐵規發力、讓禁令生威,確保各項法規制度落地生根。另一方面,制度的活力,也源于思想認同和文化氛圍。“破山中賊易,破心中賊難”,在鐵腕反腐的同時,也需要做好觀念的塑造。只有法治意識、制度意識、紀律意識扎根人心,才會形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的普遍自覺。

　　前不久,一家新聞客戶端以“反腐接下來怎么干,你有啥建議”為題發起小調查,互動熱度超乎預期。“不僅要打老虎,更要滅蒼蠅拍蚊子”“發動最廣泛的群眾參與”“加強制度約束與立法”……熱切的關注、誠摯的建言,匯集成對抗腐敗的強大民意。順應民意、緊握最可靠的反腐利器,讓日臻完備的法規制度成為常懸的“達摩克利斯之劍”,我們必定能為全面從嚴治黨標注新的時代刻度。