在一個信息化的時代,我們自然希望垃圾短信、虛假廣告等成為過去式,在加大對始作俑者的處罰力度時,也應對監管者本身的失職進行嚴懲

　　《中華人民共和國廣告法(修訂草案)》2月22日起到3月24日公開征求意見,擬規定未經當事人同意,不得向其手機或個人電郵發廣告。同時,禁止利用互聯網等發布或變相發煙草廣告;教育培訓廣告不能說保證升學、考試通過;不得在針對未成年人的電臺電視臺上做藥品、醫療、網游廣告(2月22日《新京報》)。

　　公眾苦于垃圾短信、虛假廣告久矣!或許,你還在睡眼蒙眬中,一個不合時宜的保險推介廣告把你吵醒;或許,你半夜起來上洗手間,一條垃圾短信的響起嚇你一跳;或許,你好不容易相信了電視上賣東西的廣告,一買來才發現是次品,且投訴無門……可以說,關于垃圾短信、虛假廣告的種種罪過,不少人怕是說上好幾天也未必說得完。面對垃圾短信、虛假廣告的“橫掃千軍”,公眾一直是憤怒又無力、悲痛又無奈,因為“敵在暗處我在明處”,根本就不知道往何處使力,便只好寄希望于監管部門。

　　不可否認,監管部門的努力也有不少,但垃圾短信、虛假廣告還是滿天飛。如今,監管部門再發力,其目的不言而喻,就是要終結垃圾短信與虛假廣告�？梢哉f,從這次廣告法修訂草案看,仍是令人期待的。如多渠道監管模式,其中有完善廣告審查制度,醫療廣告必須審查后才能發布,同時明確強制措施、約束媒體行為、建立誠信檔案等,都指向了虛假廣告。此外,加大處罰力度,明確廣告薦證者的法律責任等也被提上議程。從法律層面對虛假廣告開刀,這的確是一種法治進步。

　　自然,在廣告法修正案草案中,最引人關注的,還在于其明確要落實《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》的要求,規定任何組織或者個人未經當事人同意或者請求,或者當事人明確表示拒絕的,不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發送廣告。這樣的規定,與治理垃圾短信有關,也與我們每個人的生活息息相關。不過,對此的處罰是“由有關主管部門依照國家有關電信管理的規定查處”。明確“垃圾短信”的違法性的確令人高興,但其處罰方式能否震懾住“垃圾短信”?這的確沒有給人太多的信心。

　　畢竟,“由有關主管部門依照國家有關電信管理的規定查處”,這樣的處罰的確不是很重。再者,飽受垃圾短信之苦的,幾乎可以說是每一個人,如果每個人都舉報、都投訴,相關部門忙得過來么?這就存在一個很現實的問題,面對那些未經機主同意就發布廣告的人,要發了多少才會被查處?如果定的標準過高,這規定便會形同虛設;如果標準過低,那就存在極大的“合法傷害空間”。這樣的現實矛盾,的確難以調和,卻也是必須正視的現實。自然,如何界定這個標準,又會有怎樣的配套措施,我們仍不得而知,那對這規定的態度,自然是不看廣告看療效,即好規定還要有好的執行、好的落實。

　　在一個信息化的時代,我們自然希望垃圾短信、虛假廣告等成為過去式,在加大對始作俑者的處罰力度時,也應對監管者本身的失職進行嚴懲。畢竟,垃圾短信橫行、虛假廣告滿天飛,這背后除卻監管失職外,還可能有“保護傘”。只有解決了這背后深層次的問題,才能徹底杜絕垃圾短信、虛假廣告。