【關鍵詞】 

　　盜竊窨井蓋 破壞交通設施罪 立案監督 

　　【要旨】 

　　盜竊正在使用中的社會機動車通行道路上的窨井蓋,足以使汽車、電車發生傾覆、毀壞危險,應當以破壞交通設施罪追究刑事責任。對于涉窨井蓋刑事案件,要加強立案監督,確保懲治效果。 

　　【基本案情】 

　　被告人高某民,男,1963年2月3日出生,漢族,小學文化,農民,住陜西省西安市灞橋區某村。 

　　2020年8月27日凌晨4時許,被告人高某民竄至陜西省西安市灞橋區城市快速干道由西向東主干道,用事先準備好的撬杠,將路面上的三塊鐵質下水道井蓋撬開盜走。后高某民在現場休息時被公安機關抓獲。公安機關從高某民處提取并扣押被盜下水道井蓋三塊、撬杠一根。 

　　【訴訟及履職過程】 

　　2020年上半年,陜西省西安市灞橋區人民檢察院在工作中了解到轄區內主要路段機動車道窨井蓋被盜多達40余個,遂派員前往轄區派出所查詢報案記錄、了解情況,詳細查看現場,發現公安機關對此僅以治安案件立案調查,遂依法進行監督,要求對此類案件以涉嫌破壞交通設施罪立案偵查。 

　　2020年8月27日凌晨4時許,西安市公安局浐灞分局接到群眾舉報稱在西安市灞橋區城市快速干道有人盜竊下水道設施。民警到達現場后抓獲犯罪嫌疑人高某民。8月27日,公安機關對犯罪嫌疑人高某民以涉嫌犯破壞交通設施罪立案偵查,8月28日將高某民刑事拘留。同年9月4日,高某民被依法逮捕。 

　　10月12日,公安機關以高某民涉嫌犯破壞交通設施罪向灞橋區人民檢察院移送審查起訴。灞橋區人民檢察院于10月16日提起公訴。高某民認罪認罰,簽署了具結書。考慮到高某民作案時系限制刑事責任能力,檢察機關提出判處其有期徒刑一年十個月的確定刑量刑建議。11月9日,灞橋區人民法院開庭審理本案并當庭宣判,以破壞交通設施罪對被告人高某民判處有期徒刑一年十個月。該判決已生效。 

　　【典型意義】 

　　加強涉窨井蓋案件的立案監督,是有效貫徹落實“兩高一部”《關于辦理涉窨井蓋相關刑事案件的指導意見》的重要一環。陜西檢察機關在履職中發現,當地公安機關對于涉窨井蓋刑事案件僅以治安案件立案調查,遂依法進行監督。通過檢察機關的立案監督,依法將犯罪嫌疑人刑事追訴,確保了不枉不縱的司法辦案效果。檢察機關主動提前介入,引導偵查,提出詳細的取證意見,從源頭上把關案件質量。檢察機關還依法對本案適用認罪認罰從寬制度,快捕快訴。法院及時審理并當庭宣判,采納了量刑建議,辦案實現了三個效果的有機統一。