“游牧檢察官”的草原情

　　——記全國(guó)模范檢察官、內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)茂旗檢察院檢委會(huì)專職委員潘志榮

　　潘志榮向牧民發(fā)放法律知識(shí)宣傳冊(cè)。王媛攝

　　5月13日,是老潘59歲的生日。在單位食堂,同事們?yōu)樗�買來蛋糕。“我們那個(gè)年代的人,很少會(huì)想起來過生日什么的。”保持著一如平日的笑容,老潘并沒有太多的話。

　　“老潘”名叫潘志榮,是內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗檢察院檢察委員會(huì)專職委員、第三檢察部主任。59歲的他,已經(jīng)摘得“全國(guó)模范檢察官”等多項(xiàng)榮譽(yù),還是全區(qū)政法系統(tǒng)中唯一的十九大代表。

　　熟悉他的人都知道,盡管獲得諸多榮譽(yù),潘志榮卻不是一個(gè)健談的人——不愿談過往、談成績(jī),但一旦踏上下鄉(xiāng)的路,來到牧民家里,老潘就有說不完的話。

　　“咱們辦案可不能等一等、靠一靠”

　　“走,跟我一起下鄉(xiāng)吧。”

　　從達(dá)茂旗檢察院出發(fā),穿行在遼闊的達(dá)茂旗草原,歷經(jīng)一個(gè)多小時(shí),老潘帶著記者來到了位于紅旗牧場(chǎng)的布圖白音家里。

　　布圖白音,是潘志榮最近辦理的一起司法救助案件的當(dāng)事人,雖然她還沒有領(lǐng)到救助金,但是已通過了審批。老潘想把這個(gè)好消息告訴她,“順便看看還有啥問題不。”

　　布圖白音的家,只有兩間房,院子也很小。“原來租出去的地收了回來,自己種些莊稼,收入還能高一些。”在潘志榮與布圖白音的對(duì)話中,記者了解到,布圖白音的丈夫,先前是紅旗牧場(chǎng)的職工,一家有十多畝的耕地,生活不算富裕,但還算過得去。

　　2016年3月,因一場(chǎng)交通事故,布圖白音的丈夫不幸離世。生活的重?fù)?dān)落在了布圖白音的身上,下有未成年的孩子,上有年近80歲、生活不能自理的婆婆,雖然法院判決45萬元的刑事附帶民事賠償,但五年時(shí)間里,一家人拿到的錢款不到30%。

　　就在這一家人愁眉不展時(shí),布圖白音進(jìn)入了潘志榮的視野。“一般牧民的收入不會(huì)很好,特別是牧場(chǎng)職工。如果家庭發(fā)生變故,生活將會(huì)很困難。”就這樣,潘志榮主動(dòng)給布圖白音打了電話,并約在12309檢察服務(wù)大廳見面。

　　達(dá)茂旗檢察院副檢察長(zhǎng)徐婧記得這次見面。一番蒙語交流之后,來訪人情緒有幾分激動(dòng)。“幾度哽咽,淚水在眼里打轉(zhuǎn),我只聽懂她一直說‘白一日拉、白一日拉’(蒙語,謝謝)。”

　　“咱們得趕緊想想辦法,幫助她們一家。”在潘志榮的提議下,徐婧和他一同去布圖白音所在的敖龍忽洞嘎查(嘎查,蒙古族的行政村)了解情況。回來的第二天,潘志榮又去法院執(zhí)行局,了解判決執(zhí)行情況。準(zhǔn)備材料、召開研討會(huì),不到四個(gè)工作日,布圖白音的司法救助申請(qǐng)就通過了審批。

　　從布圖白音家走出來,我們的下鄉(xiāng)之旅還在繼續(xù)。司機(jī)告訴記者,潘志榮是草原上的活地圖,不僅辨方向,而且哪一家住哪里,他都記得很清楚。能有這般“功力”,是他長(zhǎng)年累月累積所得——從事檢察工作以來,潘志榮有三分之二的時(shí)間工作在基層農(nóng)牧區(qū),踏遍全旗77個(gè)嘎查和行政村,巡訪過980多個(gè)牧場(chǎng)點(diǎn)和3400多戶農(nóng)牧民,也因此有了“游牧檢察官”的名號(hào)。

　　回程的路上,同行的檢察干警說,干起工作來,潘志榮就是個(gè)急性子。對(duì)于這個(gè)評(píng)價(jià),潘志榮有自己的觀點(diǎn),“不管是檢察辦案,還是給群眾解決麻煩,可不能有等一等、靠一靠的想法。開展隊(duì)伍教育整頓以來,咱們也沒少學(xué)習(xí),不僅要杜絕‘壓案不查’,更要做到有案速查。”

　　被老潘影響的年輕人

　　和潘志榮一起去紅旗牧場(chǎng)那次,是徐婧調(diào)任達(dá)茂旗檢察院以來第一次和老潘外出辦案,她一直在留心觀察潘志榮如何辦案。

　　“2014年,我剛考入包頭市昆都侖區(qū)檢察院的時(shí)候,就聽同事講起達(dá)茂旗的潘志榮。初識(shí)老潘,是在2015年。通過視頻會(huì)議,我聆聽了潘志榮的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。”徐婧說,“幾乎每個(gè)故事都讓我潸然淚下。”

　　2016年8月,昆都侖區(qū)檢察院組織干警去希拉穆仁檢察室參觀學(xué)習(xí)。“我立刻報(bào)了名,來到潘志榮工作的環(huán)境。”徐婧笑著和記者說。

　　“老潘為何能在這個(gè)地方一干就是30多年,而且還能干出成績(jī)來?”這是徐婧一直思考的問題。

　　“對(duì)待工作,他是百分百的真誠。”從潘志榮和布圖白音的對(duì)話中,徐婧很有感觸,“他能夠俯下身子,去聽老百姓的聲音。”

　　“春霞,我心里對(duì)張榮這個(gè)事兒還是不放心,不能老讓歲數(shù)這么大的人給我們打電話,咱們叫上保險(xiǎn)公司的人下去一趟,專門給老人講清楚。”第二檢察部主任王春霞曾經(jīng)做過潘志榮的助理,她向記者說起老潘最近化解的一起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠糾紛。

　　今年3月,家住西河鄉(xiāng)的張榮反映,2019年,他家種植的小麥遭受冰雹災(zāi)害,保險(xiǎn)公司并沒有賠付。“因?yàn)椴粚儆谖覀児茌?所以我們將線索轉(zhuǎn)交保險(xiǎn)公司處理,并將轉(zhuǎn)辦情況告知當(dāng)事人。”王春霞說,但保險(xiǎn)公司并沒有給當(dāng)事人解釋清楚,當(dāng)事人經(jīng)常給12309檢察服務(wù)中心打電話。

　　“潘主任一直與保險(xiǎn)公司溝通,最終,他和保險(xiǎn)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人一起,當(dāng)面給張榮解釋。在打消了疑慮和不滿之后,當(dāng)事人欣然接受。”王春霞說。

　　從事檢察工作以來,潘志榮從來不回避群眾訴求,能幫就幫,能解決的絕對(duì)不踢皮球。潘志榮常和年輕干警說,他和檢察工作有個(gè)約定,這一生要無愧于檢察官稱號(hào)。“我知道自己是從哪里來,應(yīng)該往哪里去。”

　　如今,徐婧從昆都侖區(qū)檢察院調(diào)任達(dá)茂旗檢察院,任職副檢察長(zhǎng)。重新回歸兒時(shí)故里,她不再懷揣少年時(shí)“走出去看世界”的夢(mèng)想,而是要學(xué)在當(dāng)下。“像老潘那樣熱愛這片生我養(yǎng)我的土地,擔(dān)起檢察官的責(zé)任。”徐婧說。

　　“我要站好最后一班崗”

　　隨著檢察機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變,當(dāng)年老潘“領(lǐng)銜”的希拉穆仁檢察室也“升級(jí)”為潘志榮公益訴訟辦公室。還是那片草原,這次,老潘以“社會(huì)公共利益的代表”的身份,立足草原生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)熱愛這片土地。

　　今年3月19日,潘志榮公益訴訟辦公室接到群眾反映,在百靈廟至滿都拉公路巴音敖包路段東側(cè),緊鄰公路的草原上堆積了大量生活垃圾。熟悉草原生活的老潘更了解,生活垃圾中還有不少是牲畜尸體,如不及時(shí)處理,很快就會(huì)腐敗滋生大量細(xì)菌,污染草原環(huán)境。于是潘志榮公益訴訟辦公室干警對(duì)草原上堆傾垃圾現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照取證,固定證據(jù)。為了督促行政機(jī)關(guān)盡快履職,潘志榮帶領(lǐng)辦公室成員兩次赴巴音敖包蘇木政府,溝通解決垃圾的污染、清運(yùn)問題。

　　一番工作之后,巴音敖包蘇木政府立即履職整改,一方面派出蘇木衛(wèi)生維護(hù)隊(duì)對(duì)堆積的垃圾予以清理;另一方面做好群眾宣傳、教育工作,引導(dǎo)牧民群眾將生活垃圾傾倒至固定點(diǎn)位。

　　為了避免“雨過地皮濕”,4月19日,潘志榮帶領(lǐng)干警又進(jìn)行了“回頭看”。當(dāng)他們?cè)俅蝸淼桨鸵舭桨�蘇木,發(fā)現(xiàn)草原上堆積的生活垃圾已經(jīng)全部清理,附近的牧民也自覺將垃圾倒入指定地點(diǎn)。

　　潘志榮記不得,是從何時(shí)起養(yǎng)成了早上7點(diǎn)到單位、晚上工作至10點(diǎn)多的生物鐘;潘志榮也不能準(zhǔn)確地說起,是在哪一年,蒙語能讀會(huì)寫了;潘志榮更不能確定,在希拉穆仁草原上,他一共散發(fā)了多少張蒙漢雙語“檢民聯(lián)系卡”……對(duì)于過去,潘志榮將零星點(diǎn)點(diǎn),都寫在了《民情日記》里,不知不覺中已經(jīng)有10萬余字。

　　在希拉穆仁草原上,潘志榮是活地圖,在達(dá)茂旗檢察院里,潘志榮更像是一座燈塔,怎么與老百姓溝通,如何做檢察工作,老潘有著豐富的智慧,激勵(lì)著大家前行。

　　“一路走來,黨和人民給我不少榮譽(yù),但是榮譽(yù)越多越高,我越是感覺責(zé)任重大。”對(duì)于檢察工作,老潘富有深情:“我還有一年就要離開心愛的工作崗位了,很珍惜接下來的日子,想再踏踏實(shí)實(shí)地做些事情。”