核心提示　

　　王勝俊強調，各級人民法院必須迅速掀起學習五中全會精神的熱潮，準確把握中央關于改革發展的總體思路，準確把握“十二五”規劃建議的精神實質，準確把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，進一步增強憂患意識和風險意識，進一步統一思想、指導實踐、推動工作。 

　　在全面發揮職能作用的同時，力爭在以下幾個方面有新作為： 

　　□要在促進經濟結構戰略性調整上有新作為 

　　□要在保障和改善民生上有新作為 

　　□要在建設資源節約型、環境友好型社會上有新作為 

　　□要在推進社會矛盾化解和社會管理創新上有新作為 

　　必須大力加強自身建設，努力實現人民法院自身科學發展： 

　　□要在確保司法公正高效上取得新成效 

　　□要在深化法院改革上取得新成效 

　　□要在以黨建帶隊建促審判上取得新成效 

　　□要在繁榮法院文化上取得新成效 

　　10月19日，最高人民法院黨組召開擴大會議，傳達學習黨的十七屆五中全會精神，研究貫徹落實意見。最高人民法院黨組書記、院長王勝俊主持會議并講話。最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠，黨組副書記、副院長張軍分別傳達十七屆五中全會精神。王勝俊強調，要認真學習貫徹十七屆五中全會精神，切實做好審判執行工作，大力加強自身建設，為全面實施“十二五”規劃提供有力司法保障。 

　　王勝俊指出，黨的十七屆五中全會是在國際金融危機深遠影響、國際國內環境復雜多變，我國深化改革開放、加快轉變經濟發展方式進入攻堅時期召開的一次十分重要的會議。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。這對于指導全黨全國各族人民全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，促進經濟長期平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利，都具有十分重大而深遠的意義。 

　　王勝俊指出，“十一五”時期，我國經濟社會發展成就顯著。黨的十七屆四中全會以來的工作，充分體現了黨中央駕馭全局和應對復雜局面的高超能力，充分體現了黨中央實事求是的一貫態度，充分體現了黨中央對工作指導的高瞻遠矚和深謀遠慮。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。全會通過的《建議》勾畫了未來五年我國國民經濟和社會發展的宏偉藍圖，將科學發展觀貫穿到改革開放和社會主義現代化建設的各個方面，抓住了科學發展這個關鍵，突出了關注民生這個重點，體現了統籌兼顧這個根本方法，對于全面建成小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業具有決定性意義。 

　　王勝俊強調，各級人民法院必須迅速掀起學習五中全會精神的熱潮，準確把握中央關于改革發展的總體思路，準確把握“十二五”規劃建議的精神實質，準確把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，進一步增強憂患意識和風險意識，進一步統一思想、指導實踐、推動工作。 

　　王勝俊要求，人民法院必須牢固樹立能動司法的理念，堅定不移地抓好執法辦案第一要務，為促進經濟長期平穩較快發展提供更加有力的司法保障和服務。在全面發揮職能作用的同時，力爭在以下幾個方面有新作為：一是要在促進經濟結構戰略性調整上有新作為。要依法妥善審理國家在加強宏觀調控、擴大消費需求、調整優化投資結構過程中引發的各類案件，依法嚴厲打擊嚴重破壞市場秩序和金融秩序的犯罪，注重保護消費者的合法權益，注重平等保護各類投資主體的合法權益，促進形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。要依法妥善審理各類知識產權案件，加大對自主創新品牌、基礎前沿領域和核心關鍵技術的知識產權司法保護力度，保障科教興國戰略的實施。二是要在保障和改善民生上有新作為。要依法妥善審理勞動就業、社會保險、教育醫療、住房消費等涉及人民群眾切身利益的民生案件，最大限度化解社會矛盾，最大限度維護人民群眾合法權益。要依法妥善審理農業現代化和社會主義新農村建設中出現的各類糾紛，高度重視拖欠農民工工資、農村土地承包經營權流轉、宅基地糾紛等案件的處理，依法維護農民的合法權益。要進一步強化司法為民意識，創新司法便民機制，落實司法便民措施，關心和幫助弱勢群體，讓更多的人民群眾享受到優質高效的司法服務。三是要在建設資源節約型、環境友好型社會上有新作為。各級法院既要從自身做起，做節能減排的排頭兵，又要充分發揮審判職能作用，引導、支持、保障資源節約型、環境友好型社會建設。要依法妥善審理各類公害污染賠償案件，對重大環境事故依法嚴肅追究相關人員的法律責任。要依法保障和促進循環經濟發展，嚴厲打擊嚴重破壞生態、浪費資源的環境犯罪，促進經濟社會可持續發展。四是要在推進社會矛盾化解和社會管理創新上有新作為。要充分發揮社會主義制度的政治優勢，完善人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”工作體系，整合各方面力量，建立調處化解矛盾糾紛綜合平臺。 要進一步完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，建立社會穩定風險評估機制，規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障的渠道，維護社會穩定，促進社會和諧。要堅持“調解優先、調判結合”的工作原則，倡導依法運用調解等方式化解矛盾糾紛，實現案結事了。要注重研究社會管理面臨的新形勢、新任務，在流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、網絡虛擬社會管理等方面推出新舉措，切實增強參與社會治安綜合治理的能力。 

　　王勝俊強調，人民法院在依法促進經濟社會科學發展的同時，必須大力加強自身建設，努力實現人民法院自身科學發展。一要在確保司法公正高效上取得新成效。要堅持人民法院依法獨立行使審判權的原則，以事實為依據，以法律為準繩，公正廉潔司法。要進一步貫徹落實全國大法官專題研討班精神，大力創新和加強審判管理，推動審判執行工作水平再上新臺階。二要在深化法院改革上取得新成效。要按照中央關于推進司法體制改革的總體部署和最高人民法院的要求，深入推進司法體制和工作機制改革，著力解決深層次的體制機制問題，推動建設公正高效權威的社會主義司法制度。三要在以黨建帶隊建促審判上取得新成效。加強黨的建設是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關鍵。要圍繞審判執行工作這個中心，不斷加強法院黨的建設。要以建設學習型法院、學習型黨組織為切入點，通過貼近實際、貼近審判、貼近干警的教育培訓，提升干警思想覺悟，提高干警司法能力和做好群眾工作的水平。要推進民主集中制建設，深化法院干部人事制度改革，加強領導班子和干部隊伍建設。要健全法院基層黨組織體系，推動基層黨建工作創新。要大力加強反腐倡廉警示教育，嚴格落實法院各項廉政制度，標本兼治推進黨風廉政建設。四要在繁榮法院文化上取得新成效。要堅持用社會主義核心價值體系引領法院文化建設，加強社會主義法治理念再教育，大力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，著力培育良好的法官職業道德，規范干警司法行為，推動法院文化創新和文化繁榮，促進人民法院審判執行工作和各項建設健康發展。 

　　最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠，黨組副書記、副院長張軍，黨組成員、副院長江必新、蘇澤林、熊選國、南英，黨組成員、中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長張建南出席會議。最高人民法院審判委員會專職委員黃爾梅、王秀紅、劉學文，機關各部門及各直屬事業單位負責同志列席會議。