本報(bào)北京3月8日電 (記者董偉) 近年來(lái),造假、抄襲等丑聞縈繞著學(xué)術(shù)圈。“兩會(huì)”上,全國(guó)人大代表閆希軍建議,應(yīng)設(shè)立“學(xué)術(shù)欺詐罪”。 

　　閆希軍說(shuō),學(xué)術(shù)不端行為嚴(yán)重影響了科學(xué)研究的社會(huì)公信力,個(gè)別院士的卷入,更使人們對(duì)整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系產(chǎn)生懷疑。 

　　同時(shí),他還提出,學(xué)術(shù)不端為腐敗提供了溫床。在各種學(xué)術(shù)不端行為中,有的涉嫌不正當(dāng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),有的為了騙取巨額科研經(jīng)費(fèi),有的為了謀取個(gè)人學(xué)位、職稱、獎(jiǎng)金等名利,有的甚至演變?yōu)槿松韨�害的刑事案件。這些不端行為,從一般學(xué)術(shù)論文擴(kuò)散到高科技領(lǐng)域,從青年學(xué)生擴(kuò)散到高級(jí)專家。 

　　閆希軍認(rèn)為,盡管近年來(lái)相關(guān)部委和各科研院校,采取了多種措施加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),但一些規(guī)章制度約束效力主要限于道德層面,約束范圍限于體制內(nèi)成員,主要是指導(dǎo)、建議或勸誡作用,缺乏法律的強(qiáng)制性、權(quán)威性。學(xué)術(shù)不端者所付出的代價(jià)和成本太低,導(dǎo)致一些人心存僥幸,鋌而走險(xiǎn),客觀上放縱了學(xué)術(shù)不端行為。 

　　他建議,應(yīng)通過(guò)立法,明確學(xué)術(shù)行為人的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,使學(xué)術(shù)誠(chéng)信的要求能夠標(biāo)準(zhǔn)化和可操作化。通過(guò)立法,建立健全對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的投訴舉報(bào)機(jī)制,形成完善的外部監(jiān)督;建立并完善對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的專門(mén)調(diào)查機(jī)構(gòu),明確其職責(zé)和權(quán)限;對(duì)不端行為的調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,保證公眾的知情權(quán)。另外,加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的懲處力度。特別是對(duì)于以虛假課題或項(xiàng)目等形式騙取扶持資金,甚至以虛假成果損害他人或社會(huì)利益的,建議設(shè)立獨(dú)立的“學(xué)術(shù)欺詐罪”,予以嚴(yán)厲處罰。對(duì)于高科技、高職位、高智力的學(xué)術(shù)欺詐行為,更要從嚴(yán)懲處。