核心提示:近年來,“政府優先采購國貨”,漸已成為社會公眾認可的共識。為振興經濟,支持本國產業的發展,包括美國、日本、韓國、澳大利亞等多個國家均制定了要求購買本國產品的規定。雖然各國政府采購法規不盡相同,但基本上都傾向本國產品,購買國貨原則已經成為多數國家所遵循的國際慣例。就目前國內情況而言,政府采購國貨理念、機制、政策等仍有許多不盡如人意的地方,在借鑒其他國家的成熟經驗的基礎上建立一整套保護國貨的法律體系,已成為當前支持國內產業發展的一個重要選項。

　　【新聞概述】

　　據3月6日人民網消息,全國政協委員、民建中央副主席周漢民在接受記者采訪時表示,政府采購應該在同等價格條件和技術指標相同的條件下,盡可能購買中國法人企業的產品。“對于政府采購,人們非常關心的是,價格是否合理、選擇是否得當、質量和技術指標是否符合要求。”周漢民建議,政府應公開采購信息、競賣者,并要有權威的第三方機構提供價格指導,這三點非常關鍵,國家應該立法保障。

　　【積極舉措】

　　2月9日,財政部下發《2012年政府采購工作要點》提出,今年將盡快制定政府采購本國產品管理辦法。政府采購優先采購國貨,雖有相關的政策文件,但一直沒有具體管理辦法,以至出現寧愿掏高價買進口貨也不買國貨的現象。

　　2月24日,工信部官方網站公布《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄(征求意見稿)》,入選的均為國產自主品牌,而此前公車采購中頗受青睞的合資品牌則無一入圍。

　　【兩會建言】

　　盡快確立政府優先購買國貨政策

　　全國政協委員、福建省泉州市政協副主席駱沙鳴建議,國家應盡快確立政府采購優先購買國貨的理念和政策,并盡快明確中國產品和中國企業必須滿足的條件和標準。通過政府采購本國產品,支持國內企業生存與發展。此外,還應明確規定公共工程和公共服務必須由本國企業承接或提供,以此扶持我國工程與服務企業。在具體操作上,應靈活運用如首購、定購等政府采購工具,通過首購和定購等手段增加我國企業獲得政府采購訂單的機會,也可為我國新產品提供第一市場,促進企業創新。

　　【媒體評論】

　　“優先采購國貨”重在落實

　　《時代商報》評論文章《政府采購“國貨優先”當落到實處》認為,政府采購優先購買本國產品,是我國《政府采購法》明確規定的內容。然而,由于種種原因,這一規定不僅在實踐中執行得不好,而且連規定本身的合理性都經常受到質疑。一些地方在政府采購方面,不僅沒有給本國產品應有的照顧,反而設定種種限制,有些明確寫明只要進口產品,嚴重侵害了國內企業的利益。

　　【網民熱議】

　　支持:利于民族企業發展

　　新浪網友“瘋狂的物價”:支持!一方面體現政府的對國貨的支持,引導國內消費趨勢;另一方面也可促進國貨的技術改進和質量保證。

　　網易廣東省網友“wildwolfh”:國產很多品牌是相當不錯的,如果從國內采購,中國企業會更有希望!

　　網易中國手機網友(IP:117.136.*.*):必須購買國貨,支持民族企業發展,雖然國貨差點,但連政府都不支持,那國人會心寒,企業沒法進步。

　　網易中國手機網友(IP:117.136.*.* ):國內有的就不能買進口的,但要限制生產企業的產品價格不能高于進口。必須是購買國貨而不是僅僅“優先”,只有自己不能生產的才能考慮購買合資或者外資品牌。

　　網易上海市手機網友(IP:180.153.*.*):支持國貨,但不能盲目。公開、透明、合理的價格;過硬的產品質量;公平、公開、合理采購機制。要讓納稅人錢用在刀刃上,不能浪費。

　　網易廣東省韶關市網友“gm0058”:國貨能有國家認證的,政府必須支持,民族的精神才能傳承,國貨才會不斷強大、進步。有了國人的支持,國貨才能研制出更精更細的產品。

　　期待:國貨應質優價廉

　　新浪網友“白眉大俠”:國貨要物美價廉,質量要有保證。沒有這一條,在社會中就可能出現優先購買其他更好物品的情況。

　　網易廣東省東莞市手機網友(IP:121.14.*.*):價格要以市場為導向,抵制不合理的高價,要有強有力的監管和監督制度!

　　反思:需健全政府采購機制

　　四川新聞網網友“王艷”:容易受權力干擾的采購機制和“貓膩空間”,才是一些地方政府采購拒絕國貨現象背后的真問題。換言之,國貨的最大敵人是權力主導的不透明、不公開、不規范的采購機制,不是洋貨。所謂的“國貨歧視”只是表象。只要解決了這個問題,政府扶植國貨的責任必然會引導市場,國貨才能真正走出“優先采購”的政策搖籃,走向更加光明的未來。

　　(作者:李永剛 來源:正義網絡傳媒研究院)