2012年全國兩會召開以來,引起了國外媒體的廣泛關注,其關注重點仍是中國的經濟問題。
3日,法新社的報道預測稱,在3月5日全國人大開幕時,中國總理溫家寶向全國人大作的《政府工作報告》將把2012年的增長目標定在7.5%。不過,按照多年的經驗,中國最終實現的增長都會超出目標1個百分點左右。《金融時報》預測稱,中國全年經濟增速或將達到9%。
去年12月7日,中國社科院發布2012年《經濟藍皮書》并預測,2012年中國GDP增長率預計達8.9%。
●預測
增速將下調 中國開始關注GDP質量
報道援引高盛銀行的研究報告稱,中國降低GDP增速至7.5%是一項明智之舉,它可以看做是中央政府的一種姿態:地方政府不應該只注重GDP。
報道稱,中國開始尋求督促地方政府把重點放在經濟增長的質量而不是速度上面,與此同時尋求出口拉動之外的其他經濟增長引擎,比如國內消費。
自2005年起,中央政府連續七年將GDP的增長目標設為8%。2011年全國兩會上,溫家寶總理在《政府工作報告》中表示,今后五年,我國經濟增長預期目標是在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長7%。多位政協委員表示,預計今后幾年政府將主動調低經濟增長調控目標。
經濟學家提醒稱,增長目標不應該只從字面上理解,而是作為對世界和各省官員釋放的信號,即中國政府是嚴肅對待轉變經濟增長驅動力的問題,將重心轉移至國內消費。
●分析
經濟增長或前低后高 將實施結構性減稅
《聯合早報》的報道稱,分析師認為,今年中央政府財政赤字占GDP比重略升至1.7%或9000億元人民幣,較2011年1.1%的實際水平略有擴張。政府將對中小企業、服務業以及戰略性新興產業實施結構性減稅,同時增加對基礎設施建設、保障性住房、社會福利、三農的投入。
中國官方智庫學者去年底曾對外媒介紹說,經過32年將近10%的年均增長速度,中國潛在經濟增長率開始下降。因此,國務院下調增長目標并不讓人意外。不過,按照多年的經驗,中國最終實現的增長都會超標,所以有可能2012年中國的經濟增長依然將超出目標1個百分點左右。
2011年,中國政府訂立的增長目標是8%,最終實現的實際增長是9.2%。
《金融時報》則報道稱,預計在逐步放松的政策之下,今年中國經濟增長前低后高,全年增速或將達到8.6%。而伴隨著海外經濟有所好轉,特別是歐洲債務危機轉好、國內積極政策效果持續顯現、新一屆政府上臺,2013年經濟增長比2012年將有所恢復,全年經濟增速或將達到9%。
●前瞻
免于硬著陸 中國仍是投資者避風港
印度第一大財經門戶Moneycontrol報道稱,順利換屆的政治需要將使得中國成功避免硬著陸的風險。
報道稱,IMF數據顯示,中國政府債務占到GDP的26.9%,遠低于財政穩定國家的國際門檻60%。
政府的口頭禪變成了“微調”經濟政策,包括調整稅收、下調銀行存款準備金率、減少繁瑣的規則等。
紐約咨詢公司High Frequency Economics的首席經濟學家卡爾·溫伯格認為在人民幣堅挺、外部風險又如此大的情況下,外國投資者并不會逃離中國,“即便中國的GDP增速放緩,它仍將快于世界上其他經濟體。巨大的資本回報率是有保證的,考慮到歐元區身陷困境,中國仍然是一個安全的避風港,我們不懷疑投資者會放棄它。”卡爾說道。
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