西藏自治區檢察院召開“兩反”專項教育活動征求意見座談會。　　

　　詞解

　　2010年8月起，全國檢察機關集中4個月時間開展“反特權思想、反霸道作風”專項教育活動(下稱“兩反”活動)。活動目的是：著力增強檢察人員對特權思想、霸道作風危害性及其思想根源的認識，糾正檢察人員執法思想、執法方式、執法行為、執法作風方面存在的突出問題，培養檢察人員恪守檢察職業道德的自覺性和堅定性。

　　部署·落實

　　●2010年6月，最高人民檢察院專門下發開展“兩反”教育的通知和實施方案，要求各級檢察機關切實加強組織領導，確保專項教育活動取得實實在在的成效。檢察長要承擔起第一責任人的責任，正確處理教育活動同各項工作的關系，把“兩反”教育同主題實踐活動相結合，同推進三項重點工作相結合，同深化檢察改革相結合，確保全年各項檢察工作任務圓滿完成。

　　●2010年9月13日，最高人民檢察院召開深入推進“反特權思想、反霸道作風”專項教育電視電話會議，對“兩反”教育活動進行再動員、再部署。根據高檢院部署，“兩反”活動分為動員學習、對照檢查、集中整改和總結驗收四個階段。各級檢察院要重點查找是否存在宗旨意識淡薄、特權思想嚴重的問題;受利益驅動，越權辦案，違法違規扣押、凍結、處理涉案款物，侵犯當事人合法財產權的問題;利用檢察權吃拿卡要的問題;開特權車、霸道車、酒后駕車等違規違紀問題。

　　●黑龍江:在全省檢察機關開展以解決檢風檢紀、執法辦案及隊伍建設等問題為內容的專項督察活動。專項督察的內容和重點是:濫用檢察執法權，隨意限制當事人人身自由;執法犯法，對案件當事人打罵體罰、刑訊逼供，侵犯當事人人身權利;利益驅動，越權辦案，違法違規扣押凍結處理涉案款物，侵犯當事人合法財產權;漠視群眾訴求，作風簡單粗暴，對告狀求助群眾冷硬橫推等。

　　●湖北:將“反特權思想、反霸道作風”專項教育與檢風檢紀整肅活動相結合，通過“查思想、查執法行為、查執法規范、查執法管理、查執法紀律、查執法監督、查責任追究、查整改落實”，著力糾正檢察人員執法思想、執法方式、執法行為、執法作風方面存在的突出問題。

　　●西藏:召開“反特權思想、反霸道作風”專項教育活動征求意見座談會。應邀參加座談會的西藏自治區人大、政協、政法委、政府相關部門等單位的15名領導，在對檢察機關開展的“反特權思想、反霸道作風”專項教育活動和西藏檢察工作給予充分肯定的基礎上，對于開展該專項教育活動和西藏檢察工作，提出了中肯的意見和積極的建議。

　　“兩反”宣傳口訣規范公訴干警行為 

　　【江蘇省南京市檢察院】 

　　一起案件的被害人近日到江蘇省南京市檢察院公訴一處了解案件相關情況，承辦此案的檢察官因忙于其他事情，就叫一位并不太熟悉案件的書記員去接待。這一行為正好被部門負責人發現，不但被立即制止，辦案檢察官也因違反《公訴干警“兩反”教育宣傳口訣》(下稱宣傳口訣)和《公訴干警“兩反”教育行為規范“十不得”》(下稱行為規范)的有關規定而受到批評。　

　　為深入推進“反特權思想、反霸道作風”專項教育活動，南京市檢察院召開專門會議，特別針對公訴部門及公訴承辦人在執法方式、執法行為、執法作風、檢察職業道德、對外交往等方面存在的主要問題進行了深入梳理，提出八個方面的問題，如在對外交往中打著檢察干警的旗號，外化自身身份;在保障嫌疑人合法權益上，對嫌疑人提出的問題不能耐心解答，對翻供的嫌疑人持有對立情緒，對嫌疑人的辯解不予重視，態度冷漠蠻橫;接待被害人及其近親屬時，對其訴求把握不全面，沒有足夠的耐心，尤其是對纏訪纏訴的被害人及其近親屬心理上存在厭煩情緒等，并為此出臺了宣傳口訣和行為規范。　

　　宣傳口訣分自身形象篇、執法辦案篇、解決矛盾篇、指導服務篇、能力修養篇五個部分，從接待、訊問、庭審、指導等多個方面向公訴干警指出應注意的問題和改進的建議，并進行警示提醒。如針對訊問犯罪嫌疑人的“口訣”是:“嫌疑人人權要重視，非法證據要排除;遇到翻供細心問，不圖省事最應該。”接待被害人的“口訣”是:“被害人到檢察院，笑臉相迎門自開;訴求全面來把握，說法釋理要和藹。”全文以整齊的七言警句形式成篇，每部分16句，讀起來朗朗上口，易于記憶。　

　　行為規范則主要針對公訴干警最易出現的十個問題，如在辦案中辦人情案、泄露案情、徇私枉法等錯誤和違法犯罪行為，生活中有打牌賭博、違章行車、去娛樂場所等作風問題和違規行為，用“使不得”、“做不得”、“干不得”、“辦不得”等通俗的語言，告誡每一名公訴干警，千萬不能有這些特權思想和霸道作風。　

　　南京市檢察院代檢察長葛曉燕告訴記者，公訴部門作為與犯罪嫌疑人、被害人、律師等接觸最多的部門，如存有特權思想和霸道作風對檢察機關極易帶來負面影響，宣傳口訣和行為規范針對性強，它們的出臺對規范公訴干警行為具有重要意義，對全市檢察機關“兩反”教育活動有示范作用。(本報記者崔潔　肖水金　通訊員雒呈瑞)

　　一起交通事故引發的討論…… 

　　【海南省海口市瓊山區檢察院】 

　　“這兩年，區檢察院無論是隊伍的整體素質、辦案質量數量，還是社會各界的評價都在不斷提高。建議檢察院在加強辦公環境、信息化等‘硬件’建設的同時，加強檢察文化、執法規范化等‘軟件’建設……”2010年10月29日上午，海南省海口市瓊山區檢察院舉辦了首屆“檢察開放日”座談會，該區人大代表、檢風監督專員李菁深有感觸地說。　

　　據了解，近年來，瓊山區檢察院在主動接受外部監督的同時，加強內部監督，不斷提高干警的辦案能力和執法公信力，有效促進了隊伍建設及查辦和預防職務犯罪工作的健康發展。　

　　2010年5月的一個周末，該院反貪局干警小王駕車出差回來，在單位大門口與一輛電動車發生了擦碰。小王與騎車人發生爭吵，騎車人十分生氣，找到該院辦公室討要說法。該院領導得知此事后非常重視，首先向當事人表示歉意，并對小王進行全院通報批評。為了進一步加強隊伍管理、嚴肅紀律，樹立檢察機關的良好形象，院黨組決定以此事為警示，在全體干警中開展“反特權思想、反霸道作風”專項教育活動。在此次活動中，該院首先組織全院干警開展專題討論，深入剖析事件發生的根源，認真吸取教訓。　

　　該院黨組要求每位檢察干警深入自查，積極開展批評和自我批評，在此基礎上制定解決問題的措施，進一步明確責任、規范行為、嚴格管理，塑造良好的檢察官形象。以此為契機，該院重點完善了“八小時以外”管理制度。該院還陸續出臺了跟蹤監督、現場監督、備案監督和全程監督等37條防范措施，并扎扎實實地抓好落實，取得了實實在在的防范效果。　

　　隊伍整體素質的提高，有效地促進了各項工作的全面推進。截至2010年年底，該院立查貪污賄賂案件12件15人，為國家挽回直接經濟損失33萬余元，實現了查辦職務犯罪案件“無超期羈押、無違規辦案、無安全責任事故、無干警違法違紀”的目標。(本報記者　李軒甫)