新華網呼和浩特６月２８日電 題：張章寶：扎根土默川大地的“向日葵”

　　樸實敦厚是你的德行／陽光爽朗是你的神情／襟懷磊落是你的品性／蓬勃向上是你的魂靈／贊美你哦／向日葵／扎根沃土／心系草民／無私無畏／向往光明……全國模范檢察官張章寶最喜歡這首《向日葵贊》。

　　２９年來，他就像一棵扎根土默川大地的向日葵，傾注著對太陽無限的忠誠，把法治的陽光灑遍千家萬戶。

　　“一定要讓老百姓感受到法律的公平和正義的溫暖”

　　聽到童某被刑事拘留的消息，海子鄉山格架村六組的村民長長地舒了口氣！以前憚于童某及其家族勢力在村中的威勢，村民們敢怒不敢言。

　　童某是山格架村委會原副主任兼六組組長。三年來，部分村民為舉報他貪污集體征地補償款、貪污企業給付的污染費等問題，可謂費盡周折。舉報久無消息，有的村民泄氣了。“快認了吧，人家有錢有勢，上面又有人，告也是白搭。”

　　就在村民陷入絕望的時候，張章寶接到這起交辦案件。翻閱了繁雜的舉報內容后，他選取較為清晰、容易取得證據的征地補償款入手。他開始調閱征用山格架村的征地補償協議書、征地款發放花名冊，調取了山格村六組的報銷單據、記賬本等資料，走訪大量有關案件情況的見證人……

　　取得多方證據材料后，檢察院對童某正式立案偵查，并將童某刑事拘留。然而，當張章寶再次到山格架村調查取證時，遭到了以童某家族人員為首的不明真相的人員圍攻。

　　面對威脅、謾罵和推搡，張章寶凜然正氣地大聲發話：“你們這種不理智的行為，不但對事情的解決沒有任何幫助，還可能使你們自己觸犯法律！”張章寶有理、有節地給圍攻人員講法律、講政策、講道理，圍攻人員慢慢散去。

　　調查取證得以重新進行。以前不敢開口的村民，現在敢說了；以前不敢提供的證據，現在有人敢拿出來。最終，童某因貪污集體征地款受到法律懲處。拿到征地補償款的村民高興地說：“檢察官敢于碰硬，為我們主持了公道。”

　　張章寶和同事們在一起時，談得最多的就是涉及“三農”的案件；進村入戶時，他和農民朋友談得最多的是國家的法律政策和樸素的人情公理。涉農案件辦理得多了，他深深感覺到，對于一些因貪污、侵占引發群體上訪事件的案件，只有讓貪占者受到應有的處罰，才能保民利，平民憤，解民怨，才能有效化解社會矛盾。

　　他常說：“作為一名檢察官，我們有責任讓群眾感受到法律的公平和正義的溫暖。”

　　“這法寶，那法寶，心中有愛是真法寶”

　　曾經有人開玩笑說，張章寶就像一個“好郎中”，辦案時他號得準脈，下得對藥，五味平衡，不溫不火，抽絲剝繭，由表及里，藥到病除，不再復發。

　　將軍堯鎮五卜素村曾是土默特右旗有名的“麻煩村”，村民多次越級上訪反映村干部的經濟問題，最后旗委點名讓張章寶帶隊處理。

　　張章寶調查發現，“麻煩村”的問題一直解決不了，主要原因是個別原村干部背后操縱。于是他把全村村民叫到一起，公開對證、對賬。曾擔任過旗、市、自治區三級黨代會代表的原村干部王某當場不買賬：“我，你也敢叫？”張章寶正義凜然：“配合查案是每個公民的義務，你當過村干部，更應該配合。”看嚇不倒對方，王某開始擺功：“我蓋過一所學校，搭過一個戲臺……”張章寶隨即接過話來：“你砍過的樹蓋三所學校、三個戲臺都綽綽有余，這是功還是過？”

　　王某沒想到幾天就被張章寶摸透了底，趕忙掏出救心丸說自己受不了驚嚇。張章寶恰好兜里也揣著救心丸，就順手掏出來趁熱打鐵：“咱們這年歲，誰沒個小病小災的。你把問題說清了，也許心病就好了。”三個回合下來對方認了輸，承認現任村干部不存在經濟問題。

　　事情解決，矛盾消弭，事態平息。這就是能力，就是水平！

　　土默特右旗縣志里記載，這里“民風剽悍，善訴訟”。張章寶在這里能夠做到所辦理的各類信訪案件件件查辦清楚，沒有發生一起越級上訪和重復上訪，除了一顆赤誠之心外，還有一套“出奇制勝”的“張章寶工作法”。

　　張章寶從事檢察工作２９年，自學了法律、財稅和企業管理知識。在從事控告申訴工作的１５年間，他對征地拆遷、土地承包、農網改造、水利灌溉、村務管理等農民上訪反映的熱點問題深有研究，并將法律法規與鄉規民約、民風民俗有機結合、靈活運用。

　　打開張章寶隨身帶的小冊子，密密麻麻地寫著１０句話：土地常征用，補償必占用，減少耕地起矛盾；村務不公開，村民不自治，財務混亂有問題……還有在多年實踐中提煉出的“一聽、二查、三辨”三部曲，“三以、四不、五字”接訪原則，“五聲、六心、七一樣”接訪方式……

　　在具體辦案中，他注重因地、因時、因人制宜，采取書審卷審法、審查一體法、答疑解惑法、三審同步法、全程跟蹤法、結案了事法、多元聯動法等工作方法，避免了小訪變大訪、個訪變集體訪，本地訪變越級訪。如今，他的一套套接待來信來訪的方式和處理信訪案件的模式，已成為全旗化解矛盾的法寶。

　　然而，張章寶卻說：“這法寶，那法寶，心中有愛才是真法寶。一句話，把群眾當作自己的親人看，把群眾的事當成自己的事來辦。”

　　“我愿像秋天的向日葵一樣躬身俯首，永遠扎根在百姓中”

　　二十多年來，張章寶獲得的各種榮譽證書，放在一起約有三尺厚。僅近兩年來，他就獲得“全國先進工作者”“全國模范檢察官”“全國五一勞動獎章”等十幾項殊榮。然而，鮮花、掌聲、一連串的光環并沒有讓他忘乎所以，他依然是那個樸實如泥土的農民的兒子；依然是那個一年有半年時間奔走于鄉間的“草根”檢察官，依然是那個讓群眾敬服的、干起工作來一絲不茍的“寶哥”。

　　因疲勞過度，張章寶已兩次因突發心臟病而做手術，但每次做完手術回來不到一周，他就開始電話辦公。有人不理解：“你已功成名就，聲名遠揚，再過兩年就要退休，何必還這么拼老命？”

　　張章寶淡然一笑：“說實話，我對這些榮譽并不是看得很重，相比之下，我更看重的是人民群眾對我的需要，他們的信任和尊重才是我此生最大的榮耀！”

　　近幾年，他的事跡經媒體報道后，很多自治區內外的群眾慕名而來，向張章寶咨詢問題。有時，他一天要接待幾十名上訪群眾，辦公室、接訪室里坐不下，還有人在走廊里等候。為了不耽誤農民手頭的農活，少讓農民跑冤枉路，張章寶和院里協商后，開通了“張章寶熱線”，并通過電視、廣播、報紙等形式向社會公布，盡最大努力方便群眾訴求。

　　同時，一種更加務實、便民、快捷的執法模式——“三網合一”的工作機制應運而生。即把信訪、舉報、維穩三種功能全部承載于一輛定期下鄉巡訪的“大篷車”。張章寶和他的同事們時常穿行于阡陌田疇，停靠于農舍柴扉，送法下鄉，入戶講法，真正實現了檢察官與群眾的“無縫對接”，老百姓形象地稱之為“流動檢察工作站”。

　　被詩人稱為“大地之花”的向日葵，永遠望著太陽的熱度和光芒。而張章寶就生長在素有“葵花之鄉”美稱的土默川。他的性格像泥土一樣樸實，他的信念像向日葵一樣堅定。他說：“我愿像秋天的向日葵一樣躬身俯首，永遠扎根在百姓中！”