近年來,我院在上級院指導下,認真貫徹實施宣傳戰略,圍繞檢察工作重點和隊伍形象,以《檢察日報》為主要宣傳陣地,全方位加強宣傳工作,取得了較好的效果,先后有20篇檢察工作報道在《檢察日報》刊發,近百篇文章在國家級媒體發表,實現了檢察宣傳與檢察工作的良性循環,推進了規范化管理和機制創新,強化了法律監督,提升了工作水平;同時,以《檢察日報》為交流載體,為全區的所有黨代表、人大代表和政協委員連續4年訂閱《檢察日報》,加大了檢察宣傳工作力度,增強了檢察工作的透明度,促進了社會公平正義。
一、利用檢察工作跟蹤宣傳機制,推進工作落實
在實踐中,對于重點、亮點工作,我們建立了檢察工作跟蹤宣傳機制,以發揮檢察宣傳事前引導業務落實、階段促進業務開展的作用。
一是對重點亮點工作實施檢察宣傳必經程序,發揮事前引導檢察業務工作的作用。規定每年的重點、亮點工作在制訂方案時必須將宣傳列入計劃,從而使得工作開展不停留于形式或是應付,而必須按照“新聞宣傳”的水平來運作、實施。2010年,我們組織了首屆檢察官與律師辯論賽,因為事先明確決賽要進行在線直播,參賽者非常重視,一改以往上場即興發揮的習慣,事先進行了充分準備,科內多次舉行對抗賽演練,從而向大家呈現了一場精彩激烈的辯論賽。
二是在檢察工作開展中進行宣傳,發揮宣傳階段性的促進作用。在一項檢察工作新舉措出臺后,檢察宣傳根據工作發展態勢隨時介入,跟蹤進行宣傳報道,以宣傳推動工作上臺階、上水平,起到事半功倍的作用。去年,我們建立了浙江省首家駐檢察院法律援助中心工作站,在《檢察日報》、《杭州日報》等媒體刊登后,引起了廣大群眾的關注,一些群眾來電詢問具體開展情況,堅定了我們進一步把法律援助中心工作站辦好的決心,并及時根據群眾需要進行了完善。
二、運用檢察宣傳成果,推進檢察工作機制創新
檢察宣傳成果是宣傳工作的結晶,不但能拓寬我們的思路,而且也能推進創新亮點工作的完善。檢察宣傳成果的運用主要從以下兩個方面入手。
一是借鑒《檢察日報》經驗,編印《他山之石》拓寬思路。在工作中,由辦公室落實專人閱讀《檢察日報》,特別是綜合新聞、基層采風等版面必須仔細閱讀,對于創新性工作或是新思路,要求收集起來,編印成《他山之石》,報給黨組,以供借鑒。從綜合新聞到基層采風,從“亮點”欄目到“每周聚焦”欄目,都要求一一閱讀,找尋對我們有所啟發的工作。如,從“青少年刑事污點限制公開”、“未成年人羈押表現納入量刑建議”以及“民情日記”等工作中獲得啟發,結合實際,我們完善了未成年人犯罪辦案宣教預防一體化機制,拓寬了檢察工作思路。
二是及時宣傳推出自身的工作亮點。為打造蕭檢品牌,我們開展了蕭檢品牌助推活動。圍繞各項品牌的培育、形成、鞏固等不同階段,制定了詳細的宣傳計劃,明確宣傳介入階段、負責宣傳人員、重點推介媒體等,一步一步、一項一項抓好落實,成功把警示教育基地等多項工作推廣出去。由我們主持日常工作的浙江省法紀警示教育基地成立后,我們及時在《檢察日報》、《浙江日報》等媒體進行宣傳,職務犯罪服刑人員“現身說法”、播放紀錄片《監獄改造紀實——囚犯一日》等形式吸引了大批人員前來接受警示教育,中紀委有關領導前來考察,浙江省委書記趙洪祝帶領省四大領導班子前來開展警示教育活動,取得較好效果。到目前,已接待各地參觀者10萬余人次,打響了蕭山預防品牌。
三、把握好檢察宣傳時機,推進法律監督工作
如果檢察宣傳的時機把握得好,就能實現檢察宣傳和法律監督相互促進、良性互動。
一方面,利用宣傳推進個別工作或案件的辦理。實踐中,會存在一些工作難于推進或是個別案件遇到阻力的情況,若能經過精心策劃,巧妙借助宣傳,就能起到四兩撥千斤的作用。去年,我們在辦理一起在校生故意傷害案時,考慮到該學生平常表現不錯、情節較輕的情況,我們向學校提出了重返校園的建議,并進行了溝通。但是,學校因擔心其他家長有想法而不愿接受。我們通過當地媒體對該案進行了討論,以挽救為主的做法引起了許多讀者的共鳴,于是,學校最終接納了該學生,從而挽救了一名失足學生。
另一方面,利用檢察宣傳挖掘辦案線索。線索匱乏一直是反瀆職侵權工作發展的瓶頸。在實踐中,我們探索出了從宣傳中挖掘線索的路子。反瀆局安排專人收集各類媒體信息,并進行篩選。蕭山區物價局“執法打折”案被央視曝光后,我們立即介入,一舉查辦了物價局工作人員“執法打折”案;今年,杭州火車南站的黃魚車事件被曝光后,我們又及時立案查處了7名國家機關工作人員濫用職權案。
我院在宣傳工作中雖然取得了一定成績,但成績永遠屬于過去。時代在發展,法治在進步,在今后的工作中,更加需要檢察宣傳與檢察業務共同發展。我院將繼續向兄弟院學習、向上級院請教,更加積極努力發動干警參加檢察宣傳工作,多出成果、出好成果,為我們的檢察事業、為社會和諧發展作出應有的貢獻。
(作者系浙江省杭州市蕭山區人民檢察院檢察長)
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