王少峰：全面履行檢察政治工作職責 積極服務檢察工作科學發展 

　　2012年檢察政治工作總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實全國政法工作電視電話會議、全國組織部長會議和第十三次全國檢察工作會議等部署要求，以迎接黨的十八大召開為首要政治任務，以確保檢察機關堅定正確的政治方向為根本，以增強檢察機關執法公信力為核心，以創新完善檢察隊伍管理機制為動力，集中精力抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動、地方各級檢察長換屆、檢察隊伍專業化建設、基層檢察人員全員脫產輪訓、貫徹全國人大常委會審議人民檢察院基層建設專項報告意見等大事，統籌推進各項檢察政治工作，不斷提高檢察隊伍建設水平，為檢察工作科學發展提供有力的思想政治、組織人才、文化輿論和基層基礎保證。 

　　一、以政法干警核心價值觀教育實踐活動為重點加強思想政治建設，為檢察工作科學發展引領正確的政治方向。按照中央政法委統一部署，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體，深化社會主義法治理念教育。廣泛開展忠誠履職教育、執法為民教育、公正執法教育和廉潔從檢教育。認真對照核心價值觀，查擺問題，剖析原因，有針對性地進行整改。突出檢察特色，豐富教育內容，拓寬活動途徑，引導全體檢察人員牢固樹立“六觀”，自覺踐行“六個有機統一”，切實做到“四個必須”。開展貫徹《最高人民檢察院關于加強和改進新形勢下檢察機關黨的建設的意見》情況專項檢查，深入推進經常性的創先爭優活動和學習型黨組織活動，完善檢察系統黨建工作機制。制定和實施加強檢察機關執法公信力建設的意見，探索建立檢察職業道德養成機制。 

　　二、以協助抓好檢察長換屆工作為重點加強領導班子建設，為檢察工作科學發展打造堅強的領導集體。充分履行干部協管職責，積極配合地方黨委做好檢察長換屆人選推薦工作。上級院切實加強對市縣兩級院檢察長換屆工作的組織領導，充分履行協管職責，嚴格執行檢察官法有關規定和考察、備案審查等制度，切實把住檢察長人選的任職資格關。緊緊抓住地方各級院檢察長換屆的時機，加大干部上下交流力度。加強對領導班子和領導干部的深度考察，通盤考慮領導班子成員的調整、補充工作，進一步優化領導班子的年齡、知識、專業結構。針對領導班子換屆后的形勢，進一步完善集體領導與個人分工相結合的制度，不斷提高貫徹民主集中制的質量和水平。制定和落實下級院檢察長向上級院述職述廉報告工作的規范性文件。 

　　三、以推進檢察人員分類管理改革為重點加強專業化建設，為檢察工作科學發展培養造就高素質檢察隊伍。積極配合中央有關部門，抓緊研究制定檢察人員分類管理制度改革意見及相關配套文件。切實抓好《檢察官職務序列設置暫行規定》的落實工作。繼續推動健全干部選拔任用機制，健全干部交流、培養鍛煉制度，完善基層檢察院定向招錄制和檢察官遴選制度，落實關于嚴格執行檢察官退休制度的政策規定。加強檢察委員會辦事機構建設，研究制定辦案組織建設規定。制定關于改革和完善基層人民檢察院內設機構設置的指導意見，完善和規范派出檢察室設置及工作制度。配合中央有關部門制定出臺人民檢察院參照公安機關實行司法警察單獨職務序列的意見，修訂出臺《人民檢察院司法警察條例》。 

　　四、以基層檢察人員全員輪訓為重點加強法律監督能力建設，為檢察工作科學發展提供充分的智力支持。制定和實施《2012-2013年基層檢察人員輪訓指導意見》，力爭用2年時間實現基層檢察人員全部培訓一遍。認真學習貫徹《2011-2020年檢察教育培訓改革指導意見》和《“十二五”時期檢察教育培訓規劃》，高檢院研究制定崗位培訓素能標準體系，研究分類培訓大綱。舉辦全國基層檢察院檢察長培訓班和省級檢察院業務部門負責人輪訓班、實訓組織與教學師資培訓示范班。制定和實施檢察機關培訓師培養計劃，建立全國檢察教育培訓師資庫。組織首批精品課程評選工作。大力推進《檢察人才隊伍建設中長期規劃（2011-2020年）》，開展《規劃》落實情況調研督查，采取多種方式交流先進經驗。啟動第三批全國檢察業務專家評審工作，建立和完善檢察業務專家管理制度。 

　　五、以推進檢察文化工作為重點加強形象建設，為檢察工作科學發展凝聚強大的精神力量。召開全國檢察機關文化建設工作會議，研究制定《關于深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神進一步加強檢察文化建設的決定》，推出一批全國檢察文化建設示范單位，打造一批有特色、有深度、高水準、高品質的檢察文化品牌。重視檢察機關和派出機構辦公場所法治文化和廉政文化建設，因地制宜加強具有檢察特色陳列室、圖書館（室）、“文化墻”等文化設施建設。認真貫徹《檢察機關涉檢網絡輿情引導及應急處置暫行辦法》，健全和完善檢察機關輿情通報、報告機制，以及檢察機關與新聞媒體的工作聯系機制、公共關系機制，探索利用微博等新興媒體加強與公眾的溝通聯系。充分發揮檢察日報、高檢院門戶網、正義網等媒體的主陣地、主渠道作用，構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導新格局。積極做好“兩會”前后和其他重要時間節點以及重要會議的檢察宣傳。 

　　六、以認真貫徹全國人大常委會審議人民檢察院基層建設專項報告意見為重點加強基層院建設，為檢察工作科學發展奠定堅實的工作基礎。深入貫徹全國人大常委會審議人民檢察院基層建設專項報告的意見，全力推進基層檢察院建設，按時向全國人大常委會反饋落實整改情況。建立基層檢察院建設難點問題協力攻堅機制。高檢院協調國家有關部門認真研究解決基層反映突出的問題。省、市、縣級檢察院列出本年度擬解決的2至3個重點問題，一個一個認真完成。開展“落實《規劃》攻堅年”活動，確保《規劃》各項任務真正在基層落實。高檢院加強督促檢查并于年底開展專項檢查并作出通報。研究制定《2013-2017年基層人民檢察院建設規劃》。高標準抓好基層檢察院建設評估、工作報告、工作指導制度落實，高檢院組織對2-3個省基層檢察院建設工作進行抽樣評估，省級院按照規定對基層檢察院進行抽樣評估。進一步加強對西藏、新疆等少數民族地區基層檢察院建設對口支援工作，推動援藏援疆工作向縱深發展。 

　　七、以“一迎雙爭”活動為重點加強自身建設，為檢察工作科學發展發揮有力的服務作用。以創先爭優活動為載體，以提高學習力、凝聚力、執行力、戰斗力、自塑力、免疫力“六力”為根本，按照中央組織部的統一部署，在全國檢察政工部門深入開展“迎接十八大，爭當‘三服務’優秀標兵、爭創‘兩滿意’模范部門”活動。堅持把“一迎雙爭”活動貫穿各項檢察政治工作始終，繼續深化向李林森同志學習活動，組織開展“什么是檢察政工干部的黨性”學習討論，認真總結和推廣檢察政工系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動的經驗。加強檢察政治工作基本知識和基本業務學習，不斷提高做好檢察政治工作的本領。健全基層聯系點和蹲點調研制度，推動各項工作在基層落實。堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴監督，從嚴執行政治紀律、保密紀律、廉政紀律，堅決防止檢察政工人員違法違紀。

　　(本文刊發于《人民檢察》雜志2012年第一期)