張德利:圍繞中心 服務大局 忠實履行法律監督職責
2011年是“十二五”規劃的開局之年。全省檢察機關要牢牢把握科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線,以深化三項重點工作為著力點,進一步強化法律監督、強化自身監督、強化高素質檢察隊伍建設,理性、平和、文明、規范執法,深化、細化、實化、強化工作措施,努力把各項工作提高到新水平,為河北順利實施“十二五”規劃,科學發展、富民強省提供有力的司法保障、創造良好的社會環境。
一是以深入推進三項重點工作為重點,全面加強各項檢察業務工作。緊緊圍繞河北“穩增長、調結構、控物價、惠民生”的決策部署,進一步研究、完善、落實服務大局的措施,全面發揮打擊、監督、教育、預防、保護等職能作用,依法保障和促進經濟平穩較快發展。深化涉農檢察工作,走出縣城,走進鄉村,檢力下沉,重心下移,以農村檢察工作隊巡回檢察為主要方式,依法辦理侵害民生民利的案件,合理解決農民群眾的司法訴求。積極參加全省“大維穩”格局建設,全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法嚴厲打擊危害國家安全、黑惡勢力、涉槍涉暴、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、非法集資、制售假冒偽劣商品等犯罪,健全完善各項維護社會穩定、化解社會矛盾、促進社會管理創新的制度機制,深化三項重點工作的效果。加大查辦職務犯罪工作力度,既重視查辦大案要案,也重視查辦發生在群眾身邊、直接侵害群眾利益的小案,讓人民群眾真實感受到人民檢察官真心為人民,看到體現在自己身上或身邊的公平正義。緊緊抓住人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題,全面加強刑事訴訟監督、民事行政檢察監督和刑罰執行監督工作。創新監督機制,優化監督環境,在全省檢察機關努力推動形成黨委領導、人大監督、政法委協調、其他政法部門配合、檢察機關發揮專門職能作用的法律監督工作格局。
二是以落實各項改革措施為重點,全面加強執法規范化建設。認真貫徹落實已經出臺的司法改革措施,加強與相關部門的溝通協調,確保落實到位,取得實效。組織全省檢察人員認真學習貫徹《檢察機關執法工作基本規范(2010年版)》,增強貫徹執行的自覺性,讓每一個執法行為都有明確標準,保障嚴格、公正、文明、廉潔執法。嚴格執行最高人民檢察院關于派出檢察室的有關規定,從需要和可能兩個方面綜合考慮,積極穩妥地推進檢察工作站、檢察工作點和派出檢察室建設,加強管理和監督,確保真服務、不擾民。建立辦案質量檢查制度,及時發現和糾正執法過錯,及時發現和糾正執法辦案活動中帶有普遍性的問題,不斷提高辦案質量和執法水平。
三是以貫徹落實《檢察機關領導干部廉潔從檢若干規定(試行)》和《檢察官職業行為基本規范(試行)》為重點,全面加強檢察隊伍職業化建設。深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動,堅持以公正廉潔執法為核心,進一步堅定職業理想,加強職業道德建設;強化職業培訓,提高法律監督能力;規范職業行為,嚴格職業紀律;加強職業管理,完善執法考核體系建設;抓好檢務保障,加強職業保障建設。教育檢察人員特別是領導干部牢固樹立正確的政績觀,干事創業不能帶有功利色彩,不能刻意追求、制造所謂的“亮點”、“品牌”。進一步嚴格檢察紀律,按照“四個一律”的要求,以“零容忍”的態度嚴肅查處違法違紀問題。始終堅持黨的領導,主動接受人大、政協和社會監督,全面推行人民監督員制度,深化檢務公開,自覺養成在各種監督下開展工作的習慣。
當前,檢察工作既面臨健康發展的有利條件,也面臨艱巨的任務和嚴峻的挑戰。全省檢察機關和廣大檢察人員要增強政治意識、大局意識和責任意識,主動適應形勢和執法環境的變化,以更好的精神狀態、更高的標準、更實的作風、更嚴的紀律要求做好各項工作,努力開創檢察工作新局面,以優異成績迎接建黨90周年!
(本文刊發于《人民檢察》雜志2011年第二期)
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