新縣檢察院檢察長余立在“第一公訴人”程玉階塑像前，與公訴科檢察干警一起緬懷先輩。

　　6月10日，記者來到河南省新縣，這里正是久旱遇甘霖，雨后的縣城山翠欲滴，土地滋潤，景色十分迷人。 

　　在這里，記者想探尋的是:究竟是什么，成為該縣檢察院長足發展的源泉和動力? 

　　光榮與厚重的檢察歷史 

　　新縣是全國著名的將軍縣，這里曾是黃麻起義的策源地、鄂豫皖蘇區首府所在地、劉鄧大軍千里躍進大別山的落腳地，先后誕生了紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍等主力紅軍。 

　　記者說明來意后，該院政治處主任扶德利建議記者去參觀兩個地方:一處是七里坪革命法庭;另一處是河南人民檢察博物館。 

　　汽車從新縣縣城出發，沿著蜿蜒的山路向西南馳行，不到半個小時，悠久古老的紅安縣七里坪鎮盡收眼底。 

　　古樸的街道兩側，靜靜地排列著中國工農紅軍第四方面軍指揮部、七里坪革命法庭等革命的遺跡，默默地堅守著歲月的滄桑，展示著人民共和國的雛形。 

　　1927年，黃安農村掀起了革命高潮。為了運用法律武器保護農民運動的正常開展，七里坪蘇維埃政權成立革命法庭，對不法土豪劣紳進行審判。七里坪革命法庭成為“全國第一法庭”。 

　　參觀了革命法庭，記者又徑直趕往河南人民檢察博物館。博物館里，循著時光隧道往前走，一個栩栩如生的場景深深地吸引著游人——主題類似現代的巡回法庭。場景的主角是程玉階，1931年7月擔任國家公訴處處長。原來，在1931年7月，鄂豫皖區第二次蘇維埃代表大會在新集(今屬新縣)召開，會議選舉產生了工農監察委員會，成立了革命法庭等司法機關。 

　　“與七里坪革命法庭相比，鄂豫皖區革命法庭設置了具有人民檢察機關性質的國家公訴處，產生了國家公訴員。”新縣檢察院檢察長余立如數家珍一般，“這些都是現代國家公訴制度的直接淵源。程玉階是人民檢察制度的第一個國家公訴人。” 

　　“刑事和解小屋”故事多 

　　在新縣檢察院有一間設置特別的房子，室內分成三個區間:名言警示區、法理釋義區、影視教育區。墻上掛著一副對聯特別吸引人的眼球:“讓三分心平氣和，退一步海闊天空”。新縣檢察院給它起了個獨特的名字，叫“刑事和解小屋”。 

　　見記者好奇，該院副檢察長王才遠講述起有關“刑事和解小屋”的一個小故事。 

　　今年清明節前夕，新縣某鄉中學初三(1)班學生玲玲(化名)和蔚蔚(化名)因為同班同學靜靜(化名)說她們“壞話”，對靜靜大打出手致其輕傷。靜靜的父母一怒之下將此事公諸報端，以致原本打算賠償道歉的玲玲、蔚蔚父母一下子難以接受，在案件處理過程中執意要討回說法，家長的僵持讓孩子們陷入惶恐之中。 

　　案件到檢察院后，在這間“刑事和解小屋”里，辦案人員與當事人反復溝通，最終使雙方家長互相諒解，靜靜也接受了同學的道歉和賠償。玲玲、蔚蔚經過3天的捕前考察，被作了不批捕處理。 

　　這樣的故事還有很多很多。 

　　翻開該院的《刑事和解工作暫行規定》，可以看到該院對刑事和解工作有著一整套規章制度，其中明確了刑事和解適用案件的范圍、適用的前提條件、適用階段以及和解的內容與結案方式等。

　　最讓記者感興趣的是，該院對刑事和解的程序有著完整的設計，具體包括刑事和解的啟動程序、刑事和解的運作程序、刑事和解成果固定階段以及刑事和解協議執行階段。 

　　“刑事和解小屋”只是該院在光榮厚重的檢察歷史光芒照耀下創新檢察工作的一個縮影。如今，該院的工作創新不斷，亮點紛呈，他們創建了人文關懷制度，推行了點名接訪制度、陽光公訴和不起訴案件答疑說理制度等等。 

　　守護這片青山綠水 

　　2004年12月16日，對于新縣八里鎮長崗村村民來說，是一個永遠痛心而難以忘記的日子。 

　　那天，村里的杉木園數以千計的樹木被采伐，短短四五天后，整個杉木園化為烏有，村民們心痛極了。 

　　就在村民關注的眼光中，出現了幾位檢察官的身影。他們在呼嘯的寒風中，邁著艱難的步履，穿梭在雜草叢生的砍伐現場。看到這些熟悉的身影，村民心里踏實了。 

　　幾番艱辛，檢察官們最終查明了該鎮林站站長吳某玩忽職守，造成油子洼杉木園280.32立方樹木被砍伐的犯罪事實。 

　　“新縣是林業大縣，森林覆蓋率達90%以上。守護好這片青山綠水，是我們義不容辭的責任。”該院副檢察長熊奎說，“除查處涉林案件外，我們還積極探索保護林業資源的新途徑、新辦法。” 

　　“復綠補種”賠償協議就是該院針對轄區涉林案件特點采取的“新招”。2006年開始，該院在辦理“火燒山”等涉林案件中，對主觀存在過失、社會危害不大、有悔罪表現的被告人，組織其與林權所有人進行調解，促成雙方達成“復綠補種”協議。 

　　近年來，該院圍繞保障民生這條主線，創新執法監督模式，除建立刑事被害人案后救助機制外，他們還探索檢察建議介入公益救濟、特別司法保護等機制，受到當地群眾的好評。 

　　“身處‘第一個國家公訴人’誕生地，并不意味著思想天生就‘紅’，傳統教育要堅持不懈。”信陽市檢察院檢察長劉建國說:“河南人民檢察博物館建在新縣，給我們提供更多近距離地緬懷先輩的機會，全市10個縣區院都要像新縣檢察院一樣，教育干警不斷地從‘第一個國家公訴人’的身上汲取執法力量，讓其精神永放新時代光芒。”

　　■鏈接·第一個國家公訴人 

　　程玉階(1910年4月20日—1931年冬)，又作程汝階，湖北省麻城市乘馬崗王福店鄉人。1928年4月參加革命，1931年7月任鄂豫皖區革命法庭國家公訴處處長。1931年冬犧牲。據信陽市檢察院檢察長劉建國編著的《鄂豫皖革命根據地的人民檢察制度》中記載:1931年7月1日之前，在包括中央革命根據地在內的其他革命根據地人民檢察制度中，均未出現“國家公訴員”的稱謂，而在鄂豫皖革命根據地卻有“國家公訴員”的稱謂。程玉階是人民檢察制度的第一個“國家公訴人”。