新華社銀川7月16日電(記者陳菲 張欽)第十三次全國檢察工作會議16日在銀川召開。會議確定了未來五年檢察工作的奮斗目標(biāo)和基本任務(wù)。 

　　最高人民檢察院檢察長曹建明在會議上指出,要以強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)為總要求,以執(zhí)法辦案為中心,以深化三項重點工作為著力點,以改革創(chuàng)新為動力,推動檢察事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步,為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要、加快建設(shè)社會主義法治國家作出新貢獻(xiàn)。 

　　曹建明說,“十二五”時期是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是進(jìn)一步推動檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要機(jī)遇期。全國檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察人員要增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識和法治意識,努力實現(xiàn)檢察職能作用發(fā)揮更加充分,科學(xué)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的法律監(jiān)督工作格局基本形成,檢察隊伍素質(zhì)能力和執(zhí)法公信力明顯提升,基層基礎(chǔ)工作持續(xù)加強,中國特色社會主義檢察制度進(jìn)一步完善五大目標(biāo)。 

　　曹建明指出,要充分發(fā)揮檢察職能作用,著力為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要營造誠信有序的市場環(huán)境;深化三項重點工作,著力為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;加強查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,著力為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境;全面強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要營造公平正義的法治環(huán)境。 

　　曹建明強調(diào),要全面加強檢察隊伍建設(shè),著力提高隊伍整體素質(zhì)。加強紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè),堅持從嚴(yán)治檢、廉潔從檢,正視并及時解決自身不公、不廉、違法辦案的突出問題,永葆檢察隊伍的政治本色和純潔性。切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè),筑牢檢察工作科學(xué)發(fā)展根基。 

　　打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定、查辦職務(wù)犯罪、強化訴訟監(jiān)督 

　　——聚焦今后五年檢察機(jī)關(guān)工作“重中之重” 

　　新華社銀川7月16日電(記者陳菲、張欽)第十三次全國檢察工作會議16日在寧夏銀川正式召開。會議傳遞了今后五年檢察工作的重要部署,透露出檢察機(jī)關(guān)圍繞為順利實施“十二五”規(guī)劃綱要提供有力的司法保障,未來工作發(fā)展的新思路、新舉措。 

　　關(guān)鍵詞:著力營造誠信有序的市場環(huán)境 

　　堅持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題,會議要求,今后五年檢察機(jī)關(guān)要著力做好三項工作: 

　　——積極服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。切實加大實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等進(jìn)程中職務(wù)犯罪的執(zhí)法辦案和預(yù)防力度。依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)、危害生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的犯罪,積極穩(wěn)妥探索開展公害污染等案件的督促起訴、支持起訴和公益訴訟。 

　　——依法打擊走私、騙稅、制假售假、操縱股市、金融詐騙、商業(yè)賄賂等犯罪,維護(hù)良好市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場主體公平競爭。 

　　——加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。強化與公安、監(jiān)察、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通,推動建立健全聯(lián)席會議、案件咨詢等制度,加快建設(shè)銜接工作信息共享平臺。認(rèn)真開展調(diào)查處理舉報、建議移送案件、立案監(jiān)督工作,進(jìn)一步解決有案不立、有案難移、以罰代刑的問題。 

　　關(guān)鍵詞:著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境 

　　會議要求正確把握當(dāng)前和今后一個時期的維穩(wěn)形勢,扎實做好批捕、起訴等工作,深化三項重點工作,著力防范和化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。 

　　——全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,研究制定主要案件適用寬嚴(yán)政策的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法尺度。認(rèn)真落實和完善非法證據(jù)排除制度。充分運用簡易程序、刑事和解、量刑建議和不批捕、不起訴等機(jī)制和措施,減少社會對抗,促進(jìn)社會和諧。 

　　——把排查、預(yù)防和化解矛盾納入執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)。全面推行執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警、檢察法律文書說理及改革、檢調(diào)對接等工作,促進(jìn)執(zhí)法辦案向化解矛盾延伸。 

　　——積極參與和推動社會管理創(chuàng)新。配合有關(guān)部門加強和完善流動人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理。 

　　——著力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心的社會治安、權(quán)益保障、社會公平正義等問題。加強和改進(jìn)涉檢信訪工作,逐步推行視頻接訪工作,依法妥善解決群眾合理訴求,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。 

　　關(guān)鍵詞:著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境 

　　根據(jù)會議的要求,檢察機(jī)關(guān)將把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺在更加突出的位置,堅定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。 

　　——依法嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件,權(quán)力集中部門和崗位的案件,國家重點投資領(lǐng)域、資金密集行業(yè)的案件,損害民生民利、侵犯人民群眾合法權(quán)益的案件,破壞生態(tài)資源、重大責(zé)任事故、執(zhí)法司法不公、群體性事件涉及的案件和充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的案件。在嚴(yán)懲受賄犯罪的同時,依法查處行賄犯罪。 

　　——注重提高辦案質(zhì)量。正確把握立案條件。準(zhǔn)確把握改革探索與違法犯罪、工作失誤與失職瀆職的法律政策界限。進(jìn)一步規(guī)范強制措施的適用,堅決杜絕不符合法律規(guī)定的取證方式和手段。 

　　——不斷強化自身監(jiān)督。全面落實和深化職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級等改革,完善線索集中管理、案件分級管轄等機(jī)制;落實和完善訊(詢)問全程同步錄音錄像制度和操作規(guī)程;認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督暫行規(guī)定。 

　　——全面深化預(yù)防工作。推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè),加強預(yù)防對策研究,規(guī)范預(yù)防檢察建議,提高預(yù)防工作針對性和實效性。 

　　關(guān)鍵詞:著力營造公平正義的法治環(huán)境 

　　會議要求檢察機(jī)關(guān)全面強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督水平,促進(jìn)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問題。 

　　——加強刑事訴訟監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。重視保護(hù)犯罪嫌疑人在偵查階段的法定權(quán)利,重視保障律師會見犯罪嫌疑人、閱卷、調(diào)查等執(zhí)業(yè)權(quán)利,突出加強對社會廣泛關(guān)注、容易引發(fā)矛盾的放縱犯罪、侵犯人權(quán)等問題的監(jiān)督。 

　　——加強民事審判監(jiān)督,積極穩(wěn)妥開展民事執(zhí)行監(jiān)督試點,加強行政訴訟監(jiān)督。強化和規(guī)范同級監(jiān)督及其他違法情形監(jiān)督,著力構(gòu)建以抗訴為中心的多元化監(jiān)督格局。 

　　——改進(jìn)監(jiān)督方式方法,不斷增強監(jiān)督實效。健全接受群眾投訴、聽取律師意見制度,提高及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確糾正違法的能力。針對訴訟中帶有普遍性的問題,探索開展類案監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督。