孟建柱首先從全局和戰(zhàn)略的高度，深入分析了新形勢下公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的極端重要性、緊迫性，要求把社會管理創(chuàng)新置于公安工作更加突出的位置，抓實抓好。他指出，當(dāng)前，世情國情發(fā)生了深刻變化，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定面臨的任務(wù)繁重。加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，事關(guān)黨執(zhí)政能力的提高，事關(guān)服務(wù)型政府的建設(shè)和公信力的提升，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國公安機(jī)關(guān)要以深入推進(jìn)“三項建設(shè)”為載體，緊緊圍繞當(dāng)前社會管理中存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機(jī)制，著力解決流動人口管理與服務(wù)、矛盾糾紛化解、社會治安管理等問題，不斷探索建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系，全面提升公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平。 

　　孟建柱強(qiáng)調(diào)，要堅持以人為本、公平對待，堅持管理與服務(wù)相統(tǒng)一，積極探索流動人口服務(wù)管理的新辦法，努力讓流動人口分享城市化帶來的成果，逐步融入城市，在城市生活中找到自己的精神家園。要堅持預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先，完善矛盾糾紛滾動排查、矛盾糾紛多元調(diào)處和公安信訪長效機(jī)制，推動走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化，努力從預(yù)防和源頭上化解矛盾。要堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重，把社會組織納入依法有序管理之中。要積極提升虛擬社會管理服務(wù)能力，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)上賭博、網(wǎng)絡(luò)色情等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。要堅持情報信息主導(dǎo)警務(wù)理念，建立健全點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合的打防控一體化的社會治安防控體系，堅持部署隨著警情變、警力隨著警情走，不斷擴(kuò)大巡邏防控覆蓋面，有效整治治安亂點(diǎn)和治安突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。 

　　孟建柱指出，公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新，是整個社會管理創(chuàng)新的重要組成部分。要充分發(fā)揮我國政治優(yōu)勢，完善部門合作、區(qū)域警務(wù)合作、警種合作機(jī)制，形成社會管理整體合力，積極推動社會管理工作社會化。要善于運(yùn)用信息科技手段推進(jìn)社會管理，充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)手段，不斷強(qiáng)化社會服務(wù)功能，大力推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，努力為社會和公眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，讓人民群眾直接感受到公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新的成果。要充分尊重基層創(chuàng)造精神，進(jìn)一步調(diào)動、激發(fā)基層公安機(jī)關(guān)和基層民警做矛盾化解工作、基礎(chǔ)工作和群眾工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集思廣益、群策群力，共同推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新。 

　　孟建柱強(qiáng)調(diào)，大力加強(qiáng)社會建設(shè)，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，既是一項長期的任務(wù)，又是一項十分緊迫的工作。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持在解放思想中開拓創(chuàng)新，以寬廣的眼界、開闊的思路，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，學(xué)會用改革的思維謀劃工作，善于用創(chuàng)新的辦法突破瓶頸。要堅持在研究狀態(tài)下開展工作，既要做一名英勇善戰(zhàn)的“武將”，更要做一名多謀善斷的“儒將”，真正把社會管理作為一門學(xué)問來對待，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種社會管理知識，潛心研究有關(guān)社會政策，努力掌握社會管理規(guī)律，不斷提高宏觀決策和科學(xué)指導(dǎo)水平。要堅持在相互借鑒中取長補(bǔ)短，虛心學(xué)習(xí)各地先進(jìn)經(jīng)驗，勇于反思自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實在互相學(xué)習(xí)中破解難題，在相互借鑒中超越自我。 

　　孟建柱指出，沒有高素質(zhì)的公安隊伍，就不可能有高水平的公安工作、高效能的社會管理。各級公安機(jī)關(guān)要毫不動搖地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，扎扎實實地把隊伍建設(shè)抓出成效。要緊緊抓住最容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)，以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化為重點(diǎn)，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面提高公安隊伍執(zhí)法水平。要堅持把人民群眾安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，摒棄不切實際的考核辦法，樹立正確的導(dǎo)向。要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來，既嚴(yán)厲整肅警風(fēng)警紀(jì)，敢抓敢管，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的隊伍，又關(guān)心愛護(hù)民警，努力做到用事業(yè)激勵警心、用關(guān)愛溫暖警心、用待遇慰勉警心，不斷增強(qiáng)民警的成就感、幸福感、歸屬感，不斷提高隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。 

　　會上，廣東省公安廳和深圳市、廣州市公安局介紹了近年來推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的經(jīng)驗，北京、天津、河北、遼寧、吉林、上海、江蘇、湖南、重慶、四川、山西等省市公安廳局就社會管理創(chuàng)新工作作了交流發(fā)言。