立足現實有效推動司法改革 

　　四川大學教授　龍宗智 

　　由于我的學術研究是從檢察官崗位上開始的,可以說《人民檢察》對于訓練我的理論思維,展示我的研究成果,提升我的學術水平,乃至增強我的理論自信和研究動力發揮了重要的作用。更為重要的是,《檢察日報》和《人民檢察》在中國檢察制度的改革發展,在檢察工作的研究指導方面發揮了極為重要的作用。 

　　目前,我國司法改革正在深入推進,在此過程中,也會遇到一些問題和矛盾,如何看待和應對這些問題和矛盾,使我想到一個較為宏觀的基礎性的問題,即司法改革研究的基本態度和方法問題。司法改革中出現矛盾和問題,應當說是一種正常的現象,這也與一些深層次的矛盾相關,需要直面現實,認真研究,有效應對。 

　　第一,改革與司法資源配置的有限性可能發生沖突。突出表現在,司法責任加重與資源配置不足可能會有矛盾。一是司法單位的責任加重與資源不足;二是司法官的責任加重與資源配置不足。資源配置的有限性,可能難以實現權責利相統一,或者權責位利相統一。 

　　第二,改革措施的迅速貫徹與司法的現實狀況可能有一定矛盾。有些改革措施,仍然需要一定的條件支持,如果這些條件不具備,或者不完全具備,會影響改革的效果。 

　　在這種情況面前,對司法改革的研究,要注意方式,不能對矛盾和問題視而不見;也要注意不宜以問題的消極方面掩蓋積極方面,妨礙改革的推動。 

　　第一,應當注意引導觀察改革的積極作用與意義。改革符合司法規律,有利于推動法治國家建設。改革的主要措施,無論是分類管理員額制,還是以審判為中心的訴訟制度改革,都在相當程度上反映了司法規律,也是針對我國司法工作中存在的問題提出的改革措施。 

　　第二,注意條件約束,采取“相對合理主義”的改革策略。就是要注意條件、環境對改革的約束,不好高騖遠,不求一步到位,而是扎實推進,創造條件,最終實現改革目標。 

　　第三,加強改革基礎理論研究以及務實精細的對策研究,以便更有力、有效地指導司法改革。 

　　第四,既要因地制宜,又要注意司法制度的統一,在試點的基礎上,總結經驗,形成較為成熟的模式,并推動貫徹。