全國人大代表、安徽省安慶市委書記虞愛華。正義網記者謝文英 攝

　　正義網北京3月14日電(記者 謝文英)“18條意見的出臺,讓非公經濟業主吃下‘法治定心丸’。”13日下午,全國人大代表、安徽省安慶市委書記虞愛華在接受記者采訪時,表達了對“18條意見”的肯定。

　　“18條意見”是最高人民檢察院12日全文發布的《最高人民檢察院關于充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的意見》。身為市委書記,虞愛華對“18條意見”有著怎樣的解讀呢?

　　虞愛華說,“18條意見”不僅有利于保護非公企業創業創新的積極性,加大對各類市場主體合法權益的平等保護力度,推動“親”“清”新型政商關系,而且有利于指引檢察人員在辦理涉企案件時準確把握法律政策界限,規范辦案方式方法,實現既精準打擊涉企犯罪,又更好支持創業創新。

　　近年來,安徽省檢察機關充分發揮打擊、預防、監督、教育和保護等職能作用,加大對非公經濟的平等保護力度,先后制定出臺了《充分發揮檢察職能全力實施“護航工程”的意見》《提升執法理念服務企業發展“六項承諾”》等一系列服務經濟發展的具體措施,引導檢察人員增強“親商、助商、安商、護商”的服務意識;切實在辦案中做到“四個區分”、“五個不輕易”、“六個嚴禁”,避免因辦案時機選擇、辦案方式不當等,影響企業的正常生產經營;創新“檢企共建”、“檢察官駐企服務”、“非公企業法律服務中心”等工作載體,為促進非公企業守法誠信經營提供“一對一”的結對服務等。實現了科學發展和履行檢察職能的有機統一。

　　有統計顯示,2015年,安慶市實現民營經濟增加值1120億元,占GDP比重達70%,高于安徽省和全國的平均水平;私營企業數達3.95萬戶,增長14.7%,實有企業數量居全省第2位;個體工商戶數達到18.96萬戶,比上年度末凈增5100戶,創歷年新高。

　　根據安慶市的經驗,虞愛華對檢察機關提出三條建議。其一,進一步加大對非公企業,尤其是小微企業的普法力度;其二,加大對懶政、怠政、亂政的監督力度;其三,從法律上建立非公企業創業創新的“容錯機制”。

　　虞愛華建議,通過立法或出臺司法解釋,寬容改革創新中出現的一些失誤和過錯,為非公企業開展“雙創”工作營造寬松的法治環境,有效地增加企業發展的新空間,保護和調動廣大企業職工創新創業的積極性,讓那些真正的改革創新者甩開膀子,大膽作為。