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　　2020年,檢察機關持續落實省級檢察院統一對涉黑和重大涉惡案件嚴格把關制度,是黑惡犯罪一個不放過,不是黑惡犯罪一個不湊數。三年來,檢察機關共起訴涉黑犯罪6.8萬余人、涉惡犯罪16萬余人。

　　助力脫貧攻堅,發放司法救助金3萬余人4億余元,同比分別上升55.1%和60.9%。會同最高法院、公安部建立扶貧領域涉案財物依法快速返還機制,改變過去等案件辦結后再循序返還的做法。

　　以更大力度支持民營經濟健康發展。持續清理涉民營企業“掛案”,2019年排查出的2870件已跟進辦結2423件。2020年10月底又會同公安部開展新一輪專項清理,努力消滅存量、遏制增量。部署涉非公經濟控告申訴案件專項清理。

　　依法辦理職務犯罪案件。起訴職務犯罪1.6萬余人,緊密結合掃黑除惡“破網打傘”和政法隊伍教育整頓試點,嚴肅查辦司法工作人員相關職務犯罪,立案偵查1400余人,同比上升63.1%。

　　2020年,認罪認罰從寬制度全年適用率達86.8%,量刑建議采納率94.9%;一審服判率95.8%,高出其他刑事案件21.7個百分點。

　　記者還了解到,為教育引導犯罪嫌疑人自愿認罪認罰,制作動漫法治宣傳片,在公安部大力支持下,在公安辦案環節向犯罪嫌疑人循環滾動播放。為防范辦案廉政風險,專門制定監督管理辦法。

　　對一些存在較大爭議或有重大社會影響的案件,檢察機關創新以公開聽證形式,邀請代表委員、社區居民等多方參與,大檢察官帶頭,四級檢察院1至11月共組織聽證23427件。其中控告申訴案件聽證4272件,化解率為65.1%。

　　據了解,最高檢提出“十項措施”集中治理重復信訪、化解信訪積案。排查出信訪5年以上的疑難復雜案件348件,最高檢掛牌督辦,已辦結344件。對一些久訴不決的“釘子案”,由檢察長包案。

　　通過持續努力,檢察機關信訪形勢明顯好轉,全國檢察機關共接收群眾信訪92.7萬件,同比下降4.3%;重復訪比例27.3%,同比減少3.1個百分點。

　　2020年,檢察機關共立案辦理公益訴訟案件15.1萬件。最高檢直接立案辦理5件。

　　針對生態環境和食品藥品安全領域損害公益問題易發多發,最高檢要求每個市、縣檢察院都要將這兩個領域的案件作為必辦案件。最高檢還會同國務院食品安全辦等10部門制定協作意見,建立線索移送、信息共享機制。

　　據了解,檢察機關堅持把訴前實現維護公益目的作為最佳司法狀態,93.8%的案件在訴前環節得以解決。探索磋商機制,提出檢察建議前先與行政機關磋商,提醒主動履職整改。規范拓展公益訴訟案件范圍,辦理公共安全、特殊群體權益保護、文物保護等新領域案件2.6萬件,同比上升2.4倍。

　　認罪認罰從寬制度作為推進國家治理的重要舉措,兩年來檢察環節適用率穩定在80%以上。

　　檢察機關要通過犯罪嫌疑人認罪認罰,充分發揮值班律師、辯護律師的作用,不斷增強司法公信,更好實現認罪認罰從寬制度有利罪犯改造、促進社會和諧的積極作用。

　　檢察辦案不僅受人民群眾司法需求牽引,更要努力通過個案辦理引領、塑造社會法治觀念。最高檢每季度公開發布監督與辦案數據、趨勢,制發司法解釋、典型案例等,就是預警、防范、引領。檢察建議直接促進社會治理,要努力把每一個檢察建議都做到剛性。要結合監督辦案,深入分析研判反映出的執法司法問題,每年向黨委、政法委作一次綜合性法律監督年度報告,重大問題及時專題報告。

　　五中全會特別強調構建社會矛盾綜合治理機制。群眾信訪件件有回復制度實施一年多來,檢察信訪總量和重復信訪比例下降,效果初顯,及時回復必須兌現,這是向黨和人民作出的檢察承諾。檢察長要通過直接辦案,督導抓好落實。檢察公開聽證,各級檢察院、各業務條線都應結合辦案實際,做到“應聽證盡聽證”,倒逼檢察監督辦案能力提升。

　　案件管理要抓住“案-件比”這個關鍵。“案-件比”的價值歸根到底就是“責任”,每一起案件都要努力辦到極致。實“案-件比”要堅持實事求是,因案件類別不同而異,重視與其他質量評價指標綜合運用。

　　要抓住隊伍分類管理這個關鍵點。分類管理的“牛鼻子”是把員額退出落實。不能勝任、考核不合格,必須退出。檢察官逐級遴選和上級院檢察官助理到下級院入額要同步推進,形成動態平衡。

　　業績考評是檢察管理的重要載體。全體檢察人自我管理的業績考評體系已初步確立。各級院領導要牢牢抓住每月反映出的監督辦案質量、效率、效果,科學調度工作、評價業績優良中差,發揮好“指揮棒”“風向標”作用。