正義網紹興3月6日電(通訊員胡鵬城 任小寶)2018年7月3日上午,浙江省紹興市越城區檢察院民行部檢察官謝麗莉帶領檢察人員,來到紹興袍江開發區斗門街道新豆姜村一處空地進行現場查看,眼前一塊面積約4000多平方米的水泥地四周筑著圍墻,與一個多月前不同是,水泥地上堆積的高達3米多的“垃圾山”不見了,原先四處飄散的陣陣惡臭也已基本消散。
“我們已經督促屬地政府和保潔公司委托寧波青山綠水保潔公司,將這些工業固廢運送至寧波垃圾填埋場進行填埋,確保最終安全處置。”一同查看的紹興市環保局工作人員向檢察人員介紹說。
2017年4月,越城區檢察院民行部在日常的輿情監測中發現,紹興當地的電視臺新聞報道了在紹興袍江開發區內有一處露天工業固廢垃圾場,四周雖然有圍墻,但依然臭氣熏天,一到下雨天污水便會向周圍流散開去造成環境污染,群眾對此頗有反映,記者也就該問題采訪了屬地政府相關負責人,對方也表示將會在農歷春節前對垃圾進行清理。

越城區檢察院對此高度重視,隨即派員實地進行調查。檢察人員根據新聞線索和地圖導航找到了該處垃圾堆放點,發現該垃圾堆放點沒有采取必要的防雨、防塵措施,也未設置導流渠,不符合相應國家標準,同時,大量工業垃圾和生活垃圾長期混合堆放,不僅會對周邊環境造成污染,也會帶來火災等安全隱患。
“過年前的幾天以及節后,我們多次到實地進行查看,發現該處垃圾堆放點始終沒有被清理掉,并且隨著天氣的逐漸轉熱,垃圾堆邊上的水溝更加臭氣熏天!眳⒓蝇F場查看的一名檢察人員如是說。
隨后,該院又相繼對屬地政府、國土、環保等部門進行了走訪,經調查發現,屬地政府未經環評即選擇該處空地作為轄內企業工業垃圾和生活垃圾的臨時堆放點,并通過口頭合同,交由無相應資質的紹興市達馬保潔有限公司負責日常運營管理。該公司將收集來的垃圾堆放在該地,雖筑有圍墻并對土地進行了硬化處理,但沒有采取有效防護措施,也未建立完善的現場檢查維護制度和進出明細臺賬資料等。
針對這一情況,越城區檢察院分別向斗門街道辦事處和環保部門發出公益訴訟訴前檢察建議,提出加強監管,規范垃圾堆放點的日常運營,消除安全隱患,嚴格執行固體廢物污染環境防治的相關法律法規和國家標準,督促產生工業固廢的單位落實申報登記制度,加強對垃圾堆放點的日常監督檢查等建議。

2018年6月底,越城區檢察院先后收到上述兩家單位的函復,表示對該院的檢察建議予以采納,已針對暴露的問題,積極進行整改完善。其中,斗門街道辦事處表示將加大打擊偷盜工業垃圾力度,增加巡查頻次,并已完成了對臨時堆放點垃圾處置工作,環保部門于2018年5月中旬分區域組織對全市約400家企業共計800余人開展相關培訓,進一步明確工業固廢產生企業主體責任和工業固廢管理規范要求。
2018年以來,越城區檢察院緊緊圍繞“法治越城”“美麗越城”建設目標,發揮檢察職能優勢,積極參與全區固廢污染防治“一法一條例”執法檢查活動,已就生態環保領域存在的問題發出公益訴訟訴前檢察建議10余份,均得到有關部門的函復采納和及時落實。
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