正義網(wǎng)北京3月7日電(顏妤函)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心于3月7日上午9時(shí)舉行記者會(huì),邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆,副部長(zhǎng)程麗華、劉偉就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。記者會(huì)上,關(guān)于財(cái)稅改革、資金分配使用等諸多熱點(diǎn)民生問(wèn)題,三人給出答案。 

　　財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆:深化增值稅改革是今年的“主菜”

　　減稅降費(fèi)是今年積極財(cái)政政策的頭等大事。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示,深化增值稅改革是今年的“主菜”。財(cái)政部將重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。 

　　在減稅方面,今年除了實(shí)施年初已經(jīng)明確的對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免,以及全面落實(shí)修改后的個(gè)人所得稅法外,還將進(jìn)一步深化增值稅改革,這是今年減稅降費(fèi)的核心內(nèi)容。 

　　2019年實(shí)際減負(fù)數(shù)額將高于2萬(wàn)億元,財(cái)政部門將會(huì)同有關(guān)部門和地方精心組織,不折不扣地落實(shí)。在降費(fèi)方面,還將降低企業(yè)社會(huì)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)等。 

　　既要當(dāng)“鐵公雞”,更要打“鐵算盤”。“我們要當(dāng)‘鐵公雞’,不該花的錢‘一毛不拔’。同時(shí),我們也要打好‘鐵算盤’,把該花的錢花好,花在刀刃上。”劉昆說(shuō)。在嚴(yán)格控制一般性支出的同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度。 

　　今年準(zhǔn)備安排1261億元中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,同比增長(zhǎng)18.9%,增量將主要用于深度貧困地區(qū)。安排就業(yè)補(bǔ)助資金539億元,同比增14.9%。現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金237億元,同比增長(zhǎng)26.6%。困難群眾救助補(bǔ)助資金1467億元,增長(zhǎng)5.1%,支持各地開展低保、特困人員救助供養(yǎng)等工作。 

　　將推動(dòng)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。劉昆表示,養(yǎng)老金是老百姓托付給國(guó)家管理的“養(yǎng)命錢”。為了確保各地養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,今年將提高調(diào)劑比例和力度,提高到3.5%,全年規(guī)模6000億元,緩解個(gè)別省份收支壓力;加大中央財(cái)政基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付力度,重點(diǎn)向基金收支矛盾突出的中西部和老工業(yè)基地等轉(zhuǎn)移支付;彌補(bǔ)基金缺口,按照中央和地方共同負(fù)擔(dān)原則進(jìn)行彌補(bǔ)。將加快養(yǎng)老保險(xiǎn)省際統(tǒng)籌,不斷鞏固,進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)政策,在此基礎(chǔ)上推動(dòng)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。 

　　首次分中央和地方列報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。“加上一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,四本預(yù)算全部實(shí)現(xiàn)分中央、地方和全國(guó)三個(gè)層面報(bào)告。”劉昆說(shuō)。 

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華:對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用扶貧資金監(jiān)督問(wèn)責(zé)

　　繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)擺在突出重要位置。財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華指出,今年擬安排專項(xiàng)扶貧資金1261億元,同時(shí),調(diào)整優(yōu)化行業(yè)扶貧資金投向。扶貧資金進(jìn)一步向“三區(qū)三州”以及其他貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)傾斜。 

　　公開是最好的“防腐劑”。針對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用扶貧資金的現(xiàn)象,程麗華指表示,將在不斷完善制度和機(jī)制的同時(shí),重點(diǎn)采取兩個(gè)方面的措施,即全面公開和監(jiān)督問(wèn)責(zé)。將全面公開省市縣扶貧資金分配結(jié)果,鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況也一律要公告公示,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督;將與有關(guān)部門協(xié)作,對(duì)扶貧資金管理使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起、曝光一起,堅(jiān)決防止扶貧資金被擠占挪用。 

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉:今年大氣污染防治資金將達(dá)250億元

　　政府采購(gòu)預(yù)算至少留出30%額度面向中小企業(yè)。財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉表示,通過(guò)辦至少留30%的額度面向中小企業(yè),提供同樣的服務(wù)、同樣的貨物,要面對(duì)中小企業(yè),通過(guò)設(shè)定一定額度來(lái)強(qiáng)化這種導(dǎo)向。對(duì)小微企業(yè)參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)給予價(jià)格扣除政策,讓它有競(jìng)爭(zhēng)能力。擬建立預(yù)付款保函制度。 

　　大氣污染防治資金將達(dá)到250億元。劉偉表示,去年中央財(cái)政安排大氣污染防治專項(xiàng)資金200億元,這是2013年的4倍。今年中央財(cái)政大氣污染防治資金在去年的基礎(chǔ)上,再增加安排50億元,增長(zhǎng)25%。大致400億元支持清潔能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、新能源汽車推廣應(yīng)用等,來(lái)解決大氣的問(wèn)題。財(cái)政部跟相關(guān)部門一道,把殲滅戰(zhàn)打下去、把好的天氣鞏固下去。