十三屆全國人大二次會議3月4日上午11時15分在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會,大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。那么,關于2018年的立法工作亮點和今年的立法規劃,張業遂有哪些新說“法”呢?

    3月4日,十三屆全國人大二次會議在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會,由大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。正義網記者張哲 攝

　　3月4日,十三屆全國人大二次會議在人民大會堂新聞發布廳舉行新聞發布會,由大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者提問。正義網記者張哲 攝

　　 2018年人大立法工作亮點

　　去年,一次大會審議通過憲法修正案,制定監察法,通過有關重大問題的決定事項4件;常委會制定法律8件,修改法律47件次,通過有關法律問題和重大問題的決定9件。

　　1.通過憲法修正案

　　2.制定監察法

　　3.制定英雄烈士保護法

　　4.制定電子商務法

　　5.修改農村土地承包法

　　6.對個人所得稅法進行第七次修改

　　7.在整體審議民法典各分編草案的基礎上,分編審議了合同編、侵權責任編草案

　　8.制定土壤污染防治法

　　 2019年立法規劃

　　今年,全國人大常委會將堅持科學立法、民主立法、依法立法,著力提高立法的質量,加快立法工作步伐,集中力量落實好黨中央確定的重大立法事項,重點是推進四個方面的立法工作。

　　抓緊制定修改深化市場化改革、擴大高水平開放急需的法律。

　　◎制定外商投資法

　　◎修改土地管理法、專利法、證券法,制定資源稅法等

　　加快保障和改善民生、推進生態文明建設領域的立法。

　　◎抓緊審議民法典各分編草案

　　◎繼續審議基本醫療衛生與健康促進法草案、疫苗管理法草案和藥品管理法修正草案

　　◎制定長江保護法

　　加強國家安全、社會治理領域的立法。

　　◎制定出口管制法、數據安全法、生物安全法等

　　◎制定社區矯正法、退役軍人保障法

　　◎修改刑法等

　　完善國家機構組織有關法律制度。

　　◎修改全國人民代表大會組織法和議事規則等,完善人民代表大會制度。

　　◎繼續審議法官法、檢察官法修訂草案。

　　◎深化司法體制改革。

　　◎制定政務處分法,健全國家監察體制。

　　 外商投資法

　　3月15日的舉行第四次全體會議,將表決外商投資法(草案),此法第一次經過人大常委會審議到現在不到三個月。制定外商投資法,就是要創新外商投資法律制度,取代“外資三法”(中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法),成為新時代我國利用外資的基礎性法律。

　　1.對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度,取消逐案審批制管理模式。

　　2.對于禁止和限制外國投資者投資的領域,將以清單方式明確列出,清單之外充分開放,中外投資將享有同等待遇。

　　3.針對外國投資者普遍關心的征收和補償、知識產權保護、技術轉讓等問題,作出明確的保護規定。

　　4.制定外商投資法不會改變國家對港澳臺投資的法律適用安排,相關制度還將根據實踐需要不斷修改完善,進一步為港澳臺投資提供更加開放、便利的營商和發展環境。

　　 個人信息保護法

　　隨著網絡信息技術和數字經濟的快速發展,因個人信息不當收集、濫用、泄露,導致公民權益受到侵害的事件時有發生。通過立法加強個人信息保護已成為保護公民隱私和生命財產安全、規范網絡健康有序發展的必然要求。

　　我國已經有多部法律、法規、規章涉及個人信息保護。

　　◎刑法

　　◎民法總則

　　◎消費者權益保護法

　　◎網絡安全法

　　◎電子商務法

　　全國人大常委會已將制定個人信息保護法列入本屆立法規劃,相關部門正在抓緊研究和起草,爭取早日出臺。

　　 人工智能相關立法

　　人工智能引領社會發展是大勢所趨,但具有“雙刃劍”的作用。人工智能技術的應用具有不確定性,會給人類社會帶來法律關系、道德倫理、社會治理等方面的新挑戰。

　　全國人大常委會已將一些與人工智能密切相關的立法項目列入本屆五年的立法規劃。

　　◎數字安全法

　　◎個人信息保護法

　　◎修改科學技術進步法