以"四個全面"戰略部署為統領 推動檢察工作發展進步

湖北省人民檢察院檢察長 敬大力

　　2015年,湖北省檢察機關要忠實履行好維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,進一步深化實力檢察、創新檢察、法治檢察、文明檢察、人本檢察等“五個檢察”建設,全面推動檢察工作發展進步,努力為湖北“建成支點、走在前列”創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。

　　一、準確把握新形勢新要求,增強檢察工作的前瞻性、適應性、主動性。充分認清湖北檢察工作面臨的趨勢性變化,做到積極適應、超前謀劃。一是更加強調服務大局。堅持以“四個全面”為統領,自覺把檢察工作擺到經濟社會發展全局中來謀劃,在貫徹落實中央、省委重大決策部署上凝神聚焦發力,進一步發揮檢察職能推動湖北“建成支點、走在前列”。二是更加強調“兩個主基調”。牢牢把握全面提高檢察工作法治化水平和檢察公信力兩個主基調,業務工作、隊伍建設、改革創新要緊緊圍繞這一目標來展開,確保司法嚴格、行為規范、作風文明、自身廉潔、群眾滿意。三是更加強調轉型發展。適應新形勢新要求,以全新的思維和舉措,推動各項工作轉變觀念、轉變模式、轉型發展。四是更加強調統籌協調。牢固樹立系統思維和全局觀念,加強總體謀劃,注重銜接配套,緊緊扭住“牛鼻子”攻堅克難、帶動全局。五是更加強調把握規律。堅持原則、把握方向,在工作和改革的實踐中遵循檢察工作和檢察權運行的特有規律。六是更加強調夯實基礎。堅持不懈地打基礎、利長遠,不斷穩固基層、夯實基礎、增強實力,確保檢察事業發展行穩致遠。

　　二、立足全局、服務大局,切實發揮好各項檢察職能作用。要更加注重單項工作之間的聯系性,落實檢察工作一體化機制,全面綜合發揮打擊、監督、預防、教育、保護、服務等檢察職能作用,更好地承擔起三項主要任務。一是打擊和懲治犯罪。健全批捕、起訴、控申與偵查、審判緊密銜接的應急處置、協調配合、信息溝通機制,依法打擊各類刑事犯罪,服務平安湖北建設。堅持凡腐必反、有貪必肅、有案必辦,加強職務犯罪偵查與批捕、公訴及訴訟監督部門之間的協作配合,加大追逃追贓工作力度,打造過硬反貪局、反瀆局,持續保持懲治職務犯罪的高壓態勢。二是加強訴訟監督。貫徹加強對司法活動的監督要求,全面加強對刑事、民事和行政訴訟活動的法律監督,完成好促進社會公平正義的職責使命。三是加強預防和教育工作。結合司法辦案和訴訟監督,全面做好預防職務犯罪、預防刑事犯罪和預防訴訟違法工作,提升預防專業化水平,加強法治宣傳教育,從源頭上減少違法犯罪問題。四是依法做好保護和服務工作。堅持嚴格司法、強化監督、規范辦案,維護人民權益,加強人權司法保障,加強訴訟權利保障,加強和改進服務群眾、服務企業、檢察聯絡等檢察服務工作。

　　三、深入推進“五個檢察”,全面加強自身建設。適應“五個湖北”建設要求,積極打造“五個檢察”,提高履職盡責的本領和水平。一是深化實力檢察建設。旗幟鮮明堅持黨的集中統一領導,嚴守黨的紀律和政治規矩,狠抓過硬檢察隊伍建設,狠抓科技強檢和檢務保障,狠抓新型檢察院建設,著力推動檢察機關發展條件明顯改善,促進綜合實力顯著增強。二是深化創新檢察建設。堅持走創新驅動發展之路,全力抓好司法體制改革試點,加快推進涉法涉訴信訪、人民監督員、刑事案件速裁程序試點等改革,審慎探索對行政機關行使職權的監督,深入推進訴訟監督“四化”等機制創新,不斷增強檢察事業發展生機活力。三是深化法治檢察建設。堅持領導帶頭,以領導干部的信念、決心、行動,帶動推進法治檢察建設。堅持嚴格公正司法,適應以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據裁判規則,充分發揮檢察機關在審前程序中的主導作用和在庭審中指控犯罪的主體作用,更加注重做好刑事審判監督工作。堅持規范司法,深入開展規范司法行為專項整治活動,以更高標準和更嚴要求推進司法和監督工作規范化建設。堅持加強管理和監督,進一步完善“全面管理、統分結合、分工負責、統籌協調”的司法和監督工作管理模式,健全對檢察權運行的監督制約體系。堅持廉潔司法,深化自身反腐倡廉建設。四是深化文明檢察建設。積極培育現代文明司法理念,狠抓作風建設,深化檢務公開,加強檢察宣傳,樹立湖北檢察新風貌。五是深化人本檢察建設。堅持以人民群眾為本,進一步深化、細化、實化檢察機關群眾工作,提升群眾工作能力水平;堅持以干警為本,加強檢察人文關懷,健全職業保障,促進檢察人員全面發展。

　　(本文刊發于《人民檢察》雜志2015年第四期)