以"五個著力"為中心 為富民強滇提供有力司法保障

云南省人民檢察院檢察長 王田海

　　2015年,云南省檢察機關將牢固樹立歷史使命感,切實增強擔當精神,以著力保持經濟平穩健康發展、著力推進現代農業建設、著力推進生態環境保護、著力推進民族團結進步事業、著力發揮黨組織作用這“五個著力”的重點任務為中心,以司法辦案為抓手,深入推進平安云南、法治云南建設,深化司法體制改革和檢察改革,不斷提升嚴格規范公正文明司法能力和水平,努力為把云南建成民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心提供有力的司法保障。

　　一是著力為云南加快經濟社會發展保駕護航,促進面向南亞東南亞輻射中心建設。緊緊圍繞云南加快經濟社會發展的目標任務,更加準確把握服務大局的重點領域和關鍵環節,依法打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、非法集資等犯罪,突出打擊危害食品藥品安全、損害生態環境、破壞網絡安全等犯罪,依法懲治網購、寄遞、物流業等新興領域的犯罪,結合辦案妥善化解社會矛盾,確保社會大局穩定;依法打擊侵害企業合法權益的各類犯罪,切實加強對涉及企業的民事行政案件的法律監督,健全完善監督糾正不作為、亂作為等行政違法行為的制度,依法辦理涉外民事經濟申訴案件,平等保護各類企業合法權益,保障云南經濟社會跨越發展、對南亞東南亞的輻射力不斷提高。

　　二是積極服務“三農”,保障同步全面小康目標實現。依法打擊危害農業發展、影響農村穩定、損害農民利益的各類刑事犯罪,為轉變農業發展方式、建設現代農業、打好扶貧開發攻堅戰提供有力保障。突出抓好查辦涉農職務犯罪工作,進一步加大對發生在扶貧開發、征地拆遷、移民補償、搶險救災、醫療衛生等涉農領域職務犯罪案件的打擊力度,認真分析案件特點和成因,有針對性地幫助有關單位建章立制、規范管理、強化監督,確保國家惠農政策落到實處。規范派駐鄉鎮檢察室工作,深入農村基層開展送法下鄉、以案釋法、預防犯罪等工作,幫助基層組織完善鄉規民約,引導農民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　三是深入推進生態環境保護法治化進程,爭當生態文明建設排頭兵。積極參與“七彩云南保護行動”,重點打擊重大違法排污、非法采礦、盜伐林木等破壞生態環境的犯罪;充分運用民事督促起訴、支持起訴等手段,促使相關職能部門對破壞環境資源等侵權行為提起訴訟;嚴肅查處環境保護與監管領域職務犯罪,警示相關工作人員勤勉履行監管職責,幫助相關單位健全環境保護法規體系,促進自然資源開發與生態環境保護協調推進。

　　四是切實提高依法處理民族宗教問題的能力,促進民族團結進步示范區建設。強化“雙語”檢察人員選拔教育培養,認真學習貫徹黨的民族宗教政策,切實提高依照國家法律和黨的政策辦理涉及民族宗教問題案件的能力。依法嚴厲影響民族團結、破壞宗教信仰自由的犯罪,結合辦案加強對憲法和民族區域自治法、刑法、宗教事務條例等法律法規的宣傳,引導各族人民依法行使法定權利、各類宗教信眾依法開展宗教活動,促進云南民族團結、宗教和諧的局面進一步鞏固。

　　五是堅決查辦和預防職務犯罪,落實從嚴治黨要求。堅決貫徹落實中央、省委關于深入推進反腐敗斗爭的新要求,堅持查辦與預防兩手抓,堅決查辦發生在領導機關和領導干部中的職務犯罪,深入查辦發生在特色資源開發、基礎設施建設、土地流轉、國企改制、行政審批、選人用人等重點領域和關鍵環節的職務犯罪案件和“小官巨腐”職務犯罪,集中開展打擊行賄犯罪專項行動,解決人民群眾反映強烈的腐敗問題。結合辦案深入分析各類職務犯罪案件的特點規律和發案原因,及時提出堵漏建制、強化監督管理的對策建議,協助黨委政府把職務犯罪易發多發領域的籬笆扎緊,防止出現管理真空、管理空白,促進各級黨員領導干部“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”,更加積極主動地為譜寫中國夢的云南篇章履職盡責。

　　(本文刊發于《人民檢察》雜志2015年第四期)