海南省文昌市人民檢察院周經發。

　　海南省文昌市人民檢察院民事行政檢察科科長周經發,2013年6月18日,因工作過度勞累,積勞成疾,心臟病突發離開人世,年僅56歲。他從事政法工作32年,從檢20年,先后在文昌市院擔任過公訴科科長、法紀檢察科科長、民事行政檢察科科長。20年來,他始終堅持黨和人民的利益高于一切,秉公執法,清正廉潔,用自己的行為鑄造了人民檢察官的良好形象,深受人民群眾的稱贊。曾六次被文昌市院評為先進工作者、優秀共產黨員,2010年被省院評為“民事督促起訴工作先進個人”。今年8月2日,被文昌市委追授為“全市優秀共產黨員”稱號。

　　嚴格執法,堅守公正

　　1996年至1999年,周經發任公訴科長期間,當時正值文昌進入開發建設熱潮,各種刑事案件頻發,審查起訴工作任務重,他告誡同事:“審查起訴一定要一絲不茍,要把對黨和人民負責落實到辦理的每一起案件中”。不論是重大、疑難復雜的案件,還是簡單明了的案件,他都嚴把證據關、事實關、法律關,從不放過一絲疑點紕漏,以確保辦案質量。三年中,周經發共主持和直接承辦審查起訴案件417件664人,所有向法院提起公訴的案件沒有出現一起無罪判決,所辦案件定性準確率達100%。

　　秉公執法,不徇私情

　　周經發始終堅持有案必查,秉公執法,面對阻力和壓力從不退縮。1995年9月9日晚,文昌市鋪前鎮青龍村韓展敏因胞弟韓銳同東坡村青年發生糾紛而持刀將葉某、吳某等人砍致重傷。時任文昌市鋪前鎮派出所長葉某政在辦理韓展敏故意傷害案件過程中,對葉某父親到派出所報案既不作報案筆錄,也不認真進行調查核實,沒有對本案立案偵查,導致韓展敏被報復致死的嚴重后果,在當地造成很壞的影響。2000年,文昌市檢察院受理舉報立案后,一些辦案干警認為文昌市公安局是全國唯一的“全國模范公安局”和唯一8連冠先進單位,對辦理葉某案件有些顧慮,感到壓力大。周經發承辦該案后,有的熟人勸他,要慎重處理這起案子,別砸了自己。他說,阻力和干擾不能左右我依事實和法律辦案。他帶領干警克服了畏難情緒,頂住了各方壓力,做了大量調查取證工作,最終查明了葉某涉嫌玩忽職守的犯罪事實,秉公辦理了這起案件,受到了社會各界的普遍好評。

　　胸懷全局,服務中心

　　周經發注重運用民事督促起訴監督手段,避免國家和集體遭受經濟損失。周經發任民事行政檢察科副科長、科長期間,共辦理民事督促起訴案件34件,為國家和集體挽回可能造成的經濟損失3.44億元,取得了較好政治效果、法律效果和社會效果,被省委常委、紀委書記、原省檢察院檢察長馬勇霞稱之為“是法律智慧與政治智慧相結合的成功典范”。

　　2012年初,周經發在走訪調查中發現,文昌市國土局在國有建設用地使用權出讓過程中,部分開發商沒有按規定繳納地價款,拖欠國土局地價款達20億元。其中廣州某地產公司與國土局于2010年先后簽訂了文國讓合[2011]第71、72、73號合同,轉讓月亮灣周圍3塊地,涉及金額達2億多元,但該公司遲遲不繳納。周經發與國土局工作人員對該地產公司實地走訪調查,了解該公司的還款能力。該公司聞悉檢察機關介入后,自感難以再拖,將未繳的1.45億元地價款繳清。此外,周經發還以民事督促手段成功督促文昌某控股有限公司歸還國土局1.8億元地價款。

　　鞠躬盡瘁,任勞任怨

　　周經發是個工作起來連命都不要的人。由于日積月累的超負荷工作,周經發時常感到疲倦,最終積勞成疾。但他從沒聲張病情,依然全身心地投入工作,直至他病逝,單位的很多同事都不知道他已身患心臟病2年。疾病沒有阻止他工作的熱情,更沒有阻止他那顆為群眾服務的心,他把檢察工作比作他身體中流淌的血液,生命不止,工作不止。2013年初,他的心臟病已經加重,醫生反復囑托一定要多休息,切勿勞累,但他都沒有做到。2013年3月,周經發了解到文昌市湖山水庫受到污染,嚴重影響到錦山、鋪前等多個鄉鎮約4萬人的用水安全。他不顧親人和同事們的勸阻,親自前往錦山、鋪前等各鄉鎮以及國土資源局、水務局等相關部門進行走訪調查,研究解決的措施。就在他去世的前一天,上午他還在與反瀆局局長許環謀討論一起非法占用農用地案件,研究其中是否存在瀆職犯罪線索;下午,他又與檢察長商討湖山水庫污染問題的解決對策;晚飯后,為了盡快將湖山水庫的案件辦結,他又回到辦公室加班修改檢察建議到9點。

　　清正廉潔,剛正不阿

　　周經發生活簡撲,嚴于律已,從不以權謀私。他與家人約法三章:不得參與和案件有關的活動;來了客人不得談論與案件有關的話題;任何人送禮就是打破頭也不能收。作為一名檢察官,查辦案件要和形形色色的犯罪嫌疑人打交道,隨時都有被腐蝕的可能,但他始終嚴于律己,堅守著作為檢察官必須清正廉潔的底線。

　　周經發是個廉潔自律的人。在其辦理一件公訴案件的過程中,當事人找到他家中,在

　　其妻子拒收紅包后硬將紅包留在灶臺上,周經發回到家中得知此事后,第一時間與當事人聯系將紅包歸還,并強調他一定會秉公辦理。周經發的妻子是下崗工人,兒子大學畢業后也沒有找到好的工作,有人想為他妻子和兒子安排工作,但都被他一一婉拒。兒子剛畢業那年,他妻子希望他能幫兒子找個穩定的工作,但他卻說:兒子長大了,他要靠自己的能力去拼搏,我不能用手中的檢察權謀取個人的利益。

　　周經發從不以權謀私。2013年3月,文昌市人民檢察院反瀆局立案偵查了一起海南銅鼓嶺國家級自然保護區管護站負責人涉嫌玩忽職守的案件,犯罪嫌疑人周某,系文昌市龍樓鎮人,于立案偵查當日被取保候審,周經發去世后,全體趕往他的老家龍樓鎮為他送葬,然而令人驚訝的是,來村口引路的這個人竟就是文昌市檢察院反瀆局立案偵查的周某,他乃周經發的族親,但周經發從來沒在單位提起過此事,也未曾用過自己的身份去為他求過情。周某說,"我不只一次的向周經發電話求助,希望他看在幾十年的感情上出面幫忙說說情,但他一直回絕,堅持要我相信法律,按程序辦理。”文昌市人民檢察院現反瀆局局長、公訴科科長都是與周經發共事多年的同事,卻從未聽他在面前提起過該案,更沒有為周某求過情。