如果不改變這種“要命”的管理思維,不及時堵住安全監管的漏洞,就無法真正消除上的“安全黑洞”。

　　一起發生在十多天前的慘烈事故,現在才引起更多人的關注。是什么讓一起普通的交通事故,發展成如此嚴重的特別重大事故?事故處置中是否存在反應不及時甚至瞞報傷亡的情況?

　　13日上午,國務院晉濟高速公路山西晉城段巖后“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故調查組全體會議在山西晉城召開。會議最新披露,該事故共造成31人死亡、9人失蹤。

　　根據當地最初通報的情況,事故發生地段位于800米長的隧道內,嚴重爆炸和燃燒給救援造成困難,甚至連人員傷亡情況都遲遲無法確定,需要通過車輛信息、戶籍資料、親屬印證和DNA檢測等,才能確認遇難和失蹤人員的身份。

　　從初步調查情況看,事故中一系列人為制造的安全漏洞已經觸目驚心:首先是運輸危險化學品的變道超車,造成事故后先違規操作后棄車逃離;隧道中間的應急逃生通道關閉,煙霧報警器失靈且缺少通風設施,給救援逃生增加了很大困難;隧道不遠處設置的煤焦管理站通行緩慢,導致隧道內大量運煤車排隊等候,30多輛運煤車被引燃,加重了事故后果。

　　本應安全暢通的高速公路上,其實危機四伏、步步驚心,事故隱患早已存在。

　　首要責任當然在運送危險化學品的司機和押運人員。原本對于這類特殊從業者,都有嚴格的從業資格和教育培訓要求,需要具備基本的應急處理能力,但實際上,肇事司機在這方面的知識和經驗幾乎為零。

　　此外,隧道中安全設施失靈,煤焦管理站制造的擁堵,都讓發生事故的隧道成了高速公路上的“”。這些“隱患制造者”,只顧賺錢卻疏于管理,甚至置基本的法律和規則于不顧。

　　運送危化品的企業,不遵守基本的從業標準和安全要求,把未經培訓毫無經驗的司機派上危險崗位,對此負責監管的部門竟然毫無察覺,或者明明知情也睜一只眼閉一只眼;高速公路和煤焦管理站的經營者,平時只顧設卡收費,卻對高速公路基本的安全設施和通行質量不怎么上心,還人為制造或加劇了道路擁堵。這不僅增加了社會運行成本,同時也制造了安全隱患。

　　因此,對這起特別重大事故的調查處理,不能僅懲處幾個直接肇事者,還要深挖背后各方的責任,并嚴肅追究。如果不改變這種“要命”的管理思維,不及時堵住安全監管的漏洞,就無法真正消除高速公路上的“安全黑洞”。(特約評論員鐵永功)