原標(biāo)題:副省長(zhǎng)狂言“告到聯(lián)合國(guó)還得回到我這”是法制悲劇

　　可以說(shuō),“告到聯(lián)合國(guó)還得回到我這”不是原云南省副省長(zhǎng)沈培平的語(yǔ)錄專利,而是所有官僚主義者的共有專利和座右銘。所以,百姓有屈難訴;所以,百姓狀告無(wú)門。不管他們?cè)趺瓷煸?都逃不出制造百姓冤屈者的魔掌。因此,許多地方官員敢在全體干部大會(huì)上口出狂言:“告到聯(lián)合國(guó)還得回到我這!”然而,對(duì)于沈培平來(lái)說(shuō),他還有一條著名的語(yǔ)錄:“舉報(bào)人抓了,給他們判刑,抓錯(cuò)的也要抓,判錯(cuò)的也要判。”在官僚主義和腐敗官員那里,法律就是張白紙,任由他們涂寫、為所欲為;所以,百姓只能遭殃和怨聲載道。

　　據(jù)廉政瞭望雜志2014年3月29日?qǐng)?bào)道,云南省副省長(zhǎng)沈培平被宣布調(diào)查已有半個(gè)月,他曾經(jīng)主政過(guò)的普洱市,依然風(fēng)波未息。在擔(dān)任普洱市市長(zhǎng)、市委書(shū)記的8年里,沈培平留下了太多痕跡,僅從他豐富的別號(hào)“拆遷大佐、沈大炮、沈礦長(zhǎng)、沈大膽”可窺一二。近日,廉政瞭望記者在普洱市調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一系列別號(hào)背后,都有著具體而現(xiàn)實(shí)的故事。據(jù)多名總站職工代表反映,2009年3月,沈培平曾把6名職工代表叫到辦公室談話,期間說(shuō):“你們追回國(guó)資還不是上交國(guó)家,跟你們有X關(guān)系?……你們就是告到聯(lián)合國(guó)還是得轉(zhuǎn)回到我這兒,中央還是得靠我們干活。”

　　由于沈培平等官僚主義者和腐敗官員有這樣的執(zhí)政理念基礎(chǔ),因此,在他們眼里,他的權(quán)力就是法律;因此,他的大膽就是支配他的一切言行的助推器;因此,他的權(quán)力就變成了無(wú)惡不作的魔鬼;因此,他的權(quán)力就變成了凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上的權(quán)威。然而,正是由于這樣木屋黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)力泛濫,才導(dǎo)致了權(quán)大于法的一幕幕悲劇;然而,正是由于權(quán)力的不斷膨脹和無(wú)所制約,才導(dǎo)致了權(quán)力的不斷尋租和濫用,才導(dǎo)致了各級(jí)地方黨和政府在人民群眾中失去了應(yīng)有的威信。

　　某些地方官員之所以會(huì)權(quán)力過(guò)度膨脹、消費(fèi),是因?yàn)槲覀兏刹筷?duì)伍中法制觀念淡薄,是因?yàn)殚L(zhǎng)官意志和官僚主義風(fēng)氣盛行,是因?yàn)橹髡�官員的以權(quán)壓人行為造成了一言堂盛行而且不受黨內(nèi)外群眾的有效監(jiān)督和嚴(yán)厲批評(píng);是因?yàn)槲覀兊谋O(jiān)督體制和監(jiān)管措施有缺陷,因?yàn)辄h內(nèi)的民主生活會(huì)失去了批評(píng)與自我批評(píng)的功能,因?yàn)辄h內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員變成了一團(tuán)和氣和集體腐敗;所以,大家才會(huì)心有靈犀,相互配合,相互遮掩缺點(diǎn)和肉錯(cuò)誤;所以,大家才會(huì)你好我好,大家都好。遇到矛盾和問(wèn)題,誰(shuí)也不愿意積極主動(dòng)地充當(dāng)當(dāng)頭炮;所以,領(lǐng)導(dǎo)干部之間誰(shuí)也不敢向他人的錯(cuò)誤行為猛烈開(kāi)炮;所以,更不會(huì)有自我開(kāi)炮的勇氣和決心。久而久之,權(quán)力膨脹就成了主政官員的利器;久而久之,權(quán)力就變成了權(quán)錢交易的工具;久而久之,權(quán)力就變成了欺壓百姓、橫行霸道的惡魔;久而久之,權(quán)力就成了官員腐敗和走進(jìn)監(jiān)獄的腳鐐。

　　這說(shuō)明,依法治國(guó)和以德治國(guó),各級(jí)官員首先要做表率,更不能把自己排除在外;這說(shuō)明,依法治國(guó)和以德治國(guó),首先要建立健全對(duì)各級(jí)官員的監(jiān)督考核措施;這說(shuō)明,依法治國(guó)和以德治國(guó),必須將官員的權(quán)力依法依規(guī)關(guān)進(jìn)籠子里。只有敬畏自己的責(zé)任和義務(wù),才能使權(quán)力不凌駕于法律之上;只有敬畏法律法規(guī)的權(quán)威與尊嚴(yán),才能親民愛(ài)民,才能不利用權(quán)力和權(quán)勢(shì)欺壓百姓,才能躬親百姓,善待民生。

　　這說(shuō)明,“立黨為公、執(zhí)政我為民、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”和“群眾利益無(wú)小事”作為我們黨的執(zhí)政理念,不能只提口號(hào),必須真正落到實(shí)處,建立獎(jiǎng)懲措施,必須獎(jiǎng)懲分明。沒(méi)有監(jiān)督和考核,再好的理念也不能形成我們?nèi)�黨的統(tǒng)一意志和行動(dòng)指南;沒(méi)有監(jiān)督和考核,某些擁有絕對(duì)權(quán)力者就會(huì)把自己凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上,并逃避黨紀(jì)國(guó)法的監(jiān)督;沒(méi)有監(jiān)督和考核,就會(huì)導(dǎo)致更多官員加入到權(quán)力至上的狼列中去;沒(méi)有監(jiān)督和考核,就會(huì)產(chǎn)生權(quán)錢交易等腐敗行為。因此,對(duì)于縣級(jí)以上黨政一把手的監(jiān)督,不能僅僅停留在他們是不是已經(jīng)違法犯罪的基礎(chǔ)上,必須包括他們的錯(cuò)誤言論都要進(jìn)行責(zé)任追究。可以說(shuō),對(duì)于某些主政官員錯(cuò)誤言論的放任自由,就是他們走向目無(wú)法紀(jì)的自由市場(chǎng);可以說(shuō),官員口無(wú)遮攔的唯我獨(dú)尊行為,就是他們滋生權(quán)力膨脹的腐敗過(guò)程。

　　因此,我們必須通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),徹底根除“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”等群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題;因此,我們?cè)谌罕娐肪�教育實(shí)踐活動(dòng)中,必須嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聯(lián)系實(shí)際找差距;因此,更應(yīng)當(dāng)把那些腐敗官員的某些語(yǔ)錄當(dāng)作反面教材去進(jìn)行認(rèn)真反思和反省,看看自己身上有沒(méi)有這樣的腐敗言行;因此,通過(guò)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),有必要在全黨建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。這種考核必須包括黨內(nèi)和黨外不同階層群眾的民主意見(jiàn),尤其是對(duì)于各級(jí)地方的主政官員的考核,更應(yīng)當(dāng)從不同角度進(jìn)行全方位的監(jiān)督考核。而且應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)引進(jìn)電視和網(wǎng)絡(luò)媒體的問(wèn)政考核機(jī)制,讓老百姓面對(duì)面對(duì)官員進(jìn)行品頭論足。

　　只有通過(guò)民主監(jiān)督的方式,才能使各級(jí)地方官員的執(zhí)政理念建立在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上;只有通過(guò)強(qiáng)化各級(jí)地方官員的依法治國(guó)和以德治國(guó)意識(shí),才能真正避免“告到聯(lián)合國(guó)還得回到我這”的權(quán)大于法的悲劇繼續(xù)發(fā)生。

　　只有讓官員成為遵紀(jì)守法的表率,我們的依法治國(guó)和以德治國(guó)基本國(guó)策才能真正落地深根;只有讓各級(jí)地方黨政官員敬畏自己的責(zé)任和義務(wù),才能在他們心中樹(shù)立公平正義和正氣;只有讓官員敬畏黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威與尊嚴(yán),才能使全心全意為人民服務(wù)的宗旨變成他們執(zhí)政的自覺(jué)行動(dòng)。

　　只有通過(guò)強(qiáng)化民主監(jiān)督,才能依法依規(guī)把官員的權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里;只有讓官員堅(jiān)持走群眾路線,他們才能密切聯(lián)系群眾,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),才能理論聯(lián)系實(shí)際,才能不犯假大空的官僚主義和形式主義錯(cuò)誤,才能自覺(jué)抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

　　只有讓官員始終踐行群眾路線,他們才能“視群眾為親人,問(wèn)需于民;視群眾為老師,問(wèn)計(jì)于民;視群眾為裁判,問(wèn)效于民”;只有始終踐行群眾路線,各級(jí)官員才能把自己變成人民群真正喜歡的人民公仆,才能廉潔奉公,親民愛(ài)民。只有通過(guò)民主監(jiān)督,依法治國(guó)和以德治國(guó),才能成為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的正能量。