圍繞改革發展大局

　　推進檢察工作全面發展

　　山東省人民檢察院檢察長 吳鵬飛

　　2014年山東檢察機關要深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央政法工作會議和全國檢察長會議的決策部署,緊緊圍繞改革發展大局,堅持干在實處、干出實效、走在前列,以維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業為己任,全面加強各項檢察工作,努力為加快建設經濟文化強省營造良好的法治環境。

　　一是著力服務改革發展大局。堅持跳出檢察看全局、干檢察,更加自覺地把檢察工作融入全面深化改革全局中謀劃和推進,充分發揮打擊、預防、監督、教育、保護等職能作用,依法保障各項重大改革任務的順利實施。緊緊圍繞全面深化改革的重點熱點領域,大力強化對經濟結構優化升級、創新驅動戰略實施、統籌城鄉區域協調發展的司法保護,嚴肅查辦國有資產監管、城鎮化建設用地、財政金融、環境保護等方面的職務犯罪,依法慎重處理改革發展中遇到的新情況新問題,為打造山東發展新優勢提供有力的司法保障。積極參與整頓和規范市場經濟秩序,依法嚴懲嚴重破壞市場經濟秩序犯罪,堅決打擊侵犯非公經濟特別是小微企業合法權益的違法犯罪,努力營造法治化的營商環境。

　　二是著力增進人民福祉。始終把人民群眾放在心中最高位置,及時通過執法辦案回應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的關切,切實把檢察工作做到老百姓心坎上。深入開展查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作,進一步加大查辦招生就業、醫藥衛生、征地拆遷、環境污染、食品藥品安全等領域職務犯罪力度,更好地保障人民群眾對美好生活的向往。高度重視保護弱勢群體和困難群眾的合法權益,依法嚴厲懲治拐賣婦女兒童、惡意拖欠農民工工資、侵害幼女和農村留守兒童等犯罪,全面加強涉農檢察工作,充分體現司法人文關懷。深化“五進兩服務”大走訪活動,健全聯系服務群眾的長效機制,更加用心地為群眾排憂解難,打造山東“民生檢察”、“民本檢務”新品牌。

　　三是著力推進平安山東、法治山東建設。忠實履行第一責任,堅決打擊危害國家安全犯罪,依法嚴懲黑惡勢力、嚴重暴力、涉槍涉爆涉恐、危害食品藥品安全等犯罪,確保社會長治久安,人民安居樂業。牢固樹立系統治理、綜合治理、源頭治理、依法治理的理念,深入推進涉法涉訴信訪工作機制改革,全面推行不起訴、不抗訴等終結性決定檢察宣告制度,探索推行無羈押必要涉罪人員觀護幫教等制度,積極參與社會治理創新,推動解決影響社會和諧穩定的深層次問題。全面強化訴訟監督,站穩腳跟,堅守法治,嚴格執法,公正司法,敢于擔當,敢于碰硬,堅決監督糾正執法不嚴、司法不公突出問題,嚴肅查辦司法腐敗犯罪,努力讓人民群眾在每個案件中都感受到公平正義。

　　四是著力強化查辦和預防職務犯罪工作。認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》,“老虎”、“蒼蠅”一起打,懲治、預防兩手抓,努力遏制和減少腐敗犯罪。堅持有案必查、有腐必懲,進一步加大查辦職務犯罪力度,突出查辦大案要案,嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗犯罪,保持懲治腐敗的高壓態勢。更加注重預防工作,深化偵防一體化機制建設,堅持“走出去”戰略,繼續抓好社會化預防宣傳、預防調查和年度報告等工作,探索建立職務犯罪預測預警機制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設。

　　五是著力深化“三項建設”。始終把執法規范化、檢察信息化和基層基礎建設作為全局性、基礎性工程,進一步加大建設力度,強化建設措施,不斷激發檢察工作活力。加快打造“五位一體”的執法規范化建設新模式,強化執法主體建設,豐富執法規范化建設內涵。充分發揮檢察機關統一業務應用系統的作用,啟動“電子檢務”工程,加快推進檢務綜合平臺建設,提升檢察信息化建設水平。堅持檢力下沉,延伸監督觸角,全面加強基層基礎建設,加強檢察室與業務工作的有效對接,充分發揮好全省556個派駐檢察室的職能作用,促進檢察工作扎根培土接地氣、惠民生。

　　六是著力加強過硬檢察隊伍建設。堅持久久為功,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步解決好“四風”和執法司法中的突出問題,不斷增強檢察工作親和力和人民群眾滿意度。深入推進檢察隊伍思想政治建設、能力素質建設和紀律作風建設,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。

    (本文刊發于《人民檢察》雜志2014年第二期)