【事件回放】
2013年3月26日,浙江省高級法院依法對張輝、張高平強奸再審案公開宣判,撤銷原審判決,宣告張輝、張高平無罪。
張氏叔侄冤案平反,把糾正和防止冤假錯案再一次推向輿論的風口浪尖,引起政法系統(tǒng)深刻反思,助推糾防冤假錯案機制得以進一步健全和完善。
2013年6月,公安部下發(fā)《關于進一步加強和改進刑事執(zhí)法辦案工作切實防止發(fā)生冤假錯案的通知》,要求各級公安機關健全完善執(zhí)法制度和辦案標準,從源頭上有效防止冤假錯案發(fā)生;強化案件審核把關,及時發(fā)現(xiàn)糾正刑事執(zhí)法辦案中存在的問題;規(guī)范考評獎懲,推動形成正確的執(zhí)法績效觀。
2013年9月,中央政法委出臺關于切實防止冤假錯案的指導意見,針對執(zhí)法司法中存在的突出問題,根據(jù)現(xiàn)行有關法律規(guī)定,對審判環(huán)節(jié)疑罪從無原則、證據(jù)裁判原則、嚴格證明標準、保障辯護律師辯護權利等作了重申性規(guī)定,并就法官、檢察官、人民警察對辦案質(zhì)量終身負責提出明確要求。這是中央政法委出臺的首個防止冤假錯案指導意見。
為落實中央政法委防止冤假錯案的規(guī)定,最高人民檢察院隨后下發(fā)《關于切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案的若干意見》,對嚴格規(guī)范辦案程序、嚴格把好審查逮捕和審查起訴關、堅決依法糾正刑事執(zhí)法司法活動中的突出問題、完善防止和糾正冤假錯案的工作機制等提出明確要求。最高人民法院發(fā)布《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》,要求各級法院嚴格執(zhí)行法定證明標準,強化證據(jù)審查機制;切實遵守法定訴訟程序,強化案件審理機制;認真履行案件把關職責,完善審核監(jiān)督機制;充分發(fā)揮各方職能作用,建立健全制約機制。
【事件影響】
2013年,張氏叔侄強奸案等數(shù)起冤假錯案相繼被曝光,給司法公信力帶來不小損害。社會分析人士認為,我國具備完善的法律體系,但法律能否得到有效執(zhí)行,司法人員綜合素質(zhì)至關重要。張氏叔侄冤案給司法機關有效執(zhí)行法律敲響警鐘,司法機關要嚴格執(zhí)行中央政法委關于切實防止冤假錯案的指導意見,采取有效措施,有針對性地解決司法體制和司法實踐中存在的問題,切實做到嚴格執(zhí)法公正司法,讓民眾對國家法治建設樹立信心。
【各方觀點】
中國政法大學副校長馬懷德:冤案錯案的頻繁出現(xiàn)提醒我們,司法正義比事后糾偏更重要。中央政法委出臺關于切實防止冤假錯案的指導意見,可以看作是對因冤案、錯案引發(fā)的公眾呼聲的回應。
——2013年8月17日新華網(wǎng)
浙江省委常委、省公安廳廳長劉力偉:現(xiàn)在有人將杭州兩起錯案歸咎于“命案必破”理念。對“命案必破”理念,我們要全面正確理解,不能誤讀誤解。“命案必破”表明的是我們對待命案的態(tài)度和偵破命案的決心。杭州這兩起錯案,暴露出當時的辦案單位在案件質(zhì)量內(nèi)控機制方面是不完善的。這些問題有的已經(jīng)解決,有的至今仍然存在,要抓緊時間解決。
——2013年7月23日《法制日報》
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