新華網(wǎng)北京7月17日電(記者 孟華 王建華)中國有關(guān)部門正在深入調(diào)查世界知名跨國藥企葛蘭素史克涉嫌在華從事賄賂一事表明,中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于懲治腐敗行為的承諾并非虛言,其正在采取實際行動拓展反腐敗的領(lǐng)域、加大反腐敗的力度。 

　　總部設(shè)在英國的葛蘭素史克公司,被控涉嫌在華向政府部門某些官員、部分醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄,另外還涉及受賄和稅務(wù)犯罪。葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管已被立案偵查。 

　　此前,中國有關(guān)部門調(diào)查外資公司在華從事賄賂行為是很少見的。此次調(diào)查葛蘭素史克涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂釋放出了清晰的信號,即中國對腐敗行為“零容忍”、決不姑息、沒有例外,無論它是誰。 

　　在中國,賄賂成本、腐敗鏈條等催升的虛高藥價令民眾怨聲極大。 

　　近些年,葛蘭素史克公司在歐美等國身陷多起丑聞。2011年,葛蘭素史克曾就其某些激進銷售和營銷做法,與美國政府達成原則和解協(xié)議,金額達創(chuàng)紀(jì)錄的30億美元。美國還加大力度查處一些公司在海外包括在中國境內(nèi)的賄賂行為。 

　　反腐敗專家說,中國調(diào)查葛蘭素史克的商業(yè)賄賂行為并非是特定打壓在華外資企業(yè),也不會影響外資企業(yè)在華的正常投資經(jīng)營,相反,它發(fā)出了極具象征性的積極信號。 

　　長期以來,中國懲治腐敗的領(lǐng)域更多集中于黨政機關(guān)領(lǐng)域,而對于商業(yè)領(lǐng)域尤其是外資企業(yè)的腐敗監(jiān)督懲治則是相對的“短板”。 

　　中國政法大學(xué)法治與廉政研究中心主任劉長敏表示,此次決心“揭蓋”查處葛蘭素史克賄賂案,將在中國反腐敗史上成為標(biāo)志性的事件,它顯示,無論是廣度還是深度,中國的反腐敗行動都正在拓展和加強。 

　　“在華外資企業(yè)必須要嚴(yán)格遵守中國的法律、做到守法經(jīng)營,不要對賄賂牟利心存僥幸。”劉長敏說。 

　　葛蘭素史克案件也顯示,中國在懲治商業(yè)腐敗的過程中,更加注重將“行賄者”與“受賄者”放在同一個法律天平上依法予以懲處,這無論對商業(yè)經(jīng)營個人、公司還是行業(yè)來說,都提出了必須公平競爭的要求,這也將有力推動中國預(yù)防和懲治腐敗的整體進程。 

　　中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層高度重視反腐敗。今年年初召開的中共中央紀(jì)委二次全會提出,要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平在會上表示,要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。 

　　中共十八大閉幕以來的數(shù)月內(nèi),已有多名省部級高官在反腐高壓態(tài)勢下落馬。 

　　隨著全球經(jīng)濟增長活力的轉(zhuǎn)移,新興市場國家和發(fā)展中國家成為跨國公司商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū),跨國公司違法違規(guī)事件屢有發(fā)生,對跨國公司的監(jiān)管滯后、不完善等問題愈發(fā)突出。 

　　據(jù)披露,從上世紀(jì)90年代至今,包括摩根士丹利、IBM、朗訊、沃爾瑪、德普、艾利·丹尼森、西門子醫(yī)療集團等諸多知名跨國公司都曾在華涉嫌商業(yè)賄賂。 

　　2012年8月,美國證交會稱,輝瑞制藥在包括中國在內(nèi)的8個國家,向當(dāng)?shù)毓賳T以及醫(yī)護人員等單位公職人員行賄。同年12月,全球制藥巨頭禮來被美國證交會指控,通過提供不當(dāng)支付方式賄賂政府官員,以獲得在俄羅斯、巴西、中國和波蘭的業(yè)務(wù)。 

　　反腐敗專家表示,未來,深入研究包括跨國公司在內(nèi)的商業(yè)賄賂的特點和利益網(wǎng),并完善法規(guī)和監(jiān)管,將是中國全面推進預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一環(huán)。 

　　多管齊下、依法反腐的一系列有力行動,無疑將對違法腐敗行為形成強大的震懾和壓力。分析人士指出,加強心理防線與制度懲處相結(jié)合,初步形成了良好的反腐氛圍,也給公眾帶來了更多的信心和期待。 

　　中國人民大學(xué)教授葉林表示,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、懲治官商勾結(jié),有利于營造良好市場秩序、維護市場公平競爭,從長遠來說,容忍商業(yè)賄賂的做法會損害所有市場參與者的利益,并摧毀市場經(jīng)濟的環(huán)境基礎(chǔ)。 

　　劉長敏說,在深化改革開放的大背景下,中國反腐敗工作也需要加強與國際社會的多領(lǐng)域合作,從制度、機制和人員教育上,借鑒國際先進經(jīng)驗,建立公開透明的反腐敗制度。