張春玉 王洪濤:在偵查階段扎好證據(jù)鏈
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一、修改后刑訴法給反貪偵查工作帶來(lái)的挑戰(zhàn)
1.增加偵查難度。修改后刑訴法規(guī)定,在偵查階段律師就可以介入。這意味著,富有法律知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師不僅會(huì)根據(jù)犯罪嫌疑人的口供,從涉嫌罪名、犯罪構(gòu)成等角度為犯罪嫌疑人提供法律幫助,也可以從詢(訊)問(wèn)筆錄中找出有利于或不利于犯罪嫌疑人的供述和辯解,這加大了反貪干警獲取犯罪嫌疑人口供的難度。
2.增加取證難度。根據(jù)刑訴法的規(guī)定,律師有權(quán)到檢察院閱卷,了解和掌握偵查進(jìn)程與證據(jù)。同時(shí),言詞證據(jù),特別是證人證言具有隨時(shí)變化的不穩(wěn)定性,不能排除證人對(duì)偵查部門(mén)和律師做不同的證言,這種不確定性將會(huì)影響反貪干警對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定。
3.嫌疑人僥幸心理更強(qiáng)。刑訴法規(guī)定“不得強(qiáng)迫自證其罪”,犯罪嫌疑人會(huì)充分利用這一點(diǎn),更多地抱著僥幸心理拒絕回答與犯罪相關(guān)的問(wèn)題,企圖逃避法律的制裁。這種心理對(duì)以物證、書(shū)證為主要證據(jù)支撐的貪污犯罪的影響不是很大,但卻對(duì)賄賂犯罪的偵破有著重要影響。因?yàn)橘V賂犯罪難以通過(guò)物證、書(shū)證加以證實(shí),主要依靠行賄方和受賄方的言詞證據(jù)和其他一些間接證據(jù)進(jìn)行證明。
二、反貪干警應(yīng)對(duì)的策略與建議
1.轉(zhuǎn)變觀念,前移辦案重心,扎實(shí)初查工作。反貪干警要主動(dòng)變落后的由供到證的偵查模式為現(xiàn)代的、科學(xué)的由證到供的偵查模式,全面、細(xì)致地開(kāi)展初查工作,依照法定程序取得充足的證據(jù)材料,這是應(yīng)對(duì)偵查階段律師介入和犯罪嫌疑人、證人的言詞證據(jù)出現(xiàn)反復(fù)的有效途徑。案件初查的成敗決定了案件整體的成敗,因此,在案件初查階段就要扎好證據(jù)鏈條。
2.規(guī)范執(zhí)法行為,貫徹落實(shí)同步錄音錄像制度。同步錄音錄像是反貪干警應(yīng)對(duì)非法證據(jù)排除規(guī)則最簡(jiǎn)單有效的措施。錄音錄像不僅要在審訊時(shí)實(shí)施,也應(yīng)該擴(kuò)大到對(duì)嫌疑人住所、辦公地點(diǎn)、人身搜查階段或者對(duì)關(guān)鍵證人進(jìn)行取證階段,以更好地搜集、固定證據(jù)。
3.主動(dòng)與辯護(hù)律師溝通,善于從中獲取有效的偵查信息。刑訴法將辯護(hù)律師介入時(shí)間提至偵查階段,并賦予律師自由、無(wú)障礙的會(huì)見(jiàn)權(quán)。抗拒、防范偵查人員的犯罪嫌疑人對(duì)辯護(hù)律師是充分信任的,偵查人員要充分尊重律師職業(yè)權(quán)利,學(xué)會(huì)與律師溝通、交流,及時(shí)掌握犯罪嫌疑人的心理等各種動(dòng)態(tài),從嫌疑人的陳述中獲取有效的偵查信息和線索。同時(shí),積極處理與各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)和律師的關(guān)系,對(duì)律師的違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)提出建議,對(duì)違法犯罪行為依法處理。
4.充分利用24小時(shí)的規(guī)定。刑訴法規(guī)定,對(duì)案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí),這一規(guī)定為復(fù)雜的反貪偵查贏得了戰(zhàn)機(jī)。這要求偵查人員提前做好準(zhǔn)備工作,分析24小時(shí)內(nèi)犯罪嫌疑人的生理、心理可能出現(xiàn)的變化,研究如何科學(xué)安排提訊時(shí)間,科學(xué)把握訊問(wèn)工作節(jié)奏,在有效的時(shí)間內(nèi)突破案件并固定證據(jù)。
5.“兩化”建設(shè)勢(shì)在必行。所謂“兩化”即是偵查信息化和偵查裝備現(xiàn)代化。刑訴法對(duì)技術(shù)偵查作出明確規(guī)定,并將電子數(shù)據(jù)確立為法定證據(jù)形式之一,給反貪偵查工作的“兩化”建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇,抓住這個(gè)機(jī)遇,主推反貪偵查部門(mén)“兩化”建設(shè)勢(shì)在必行。
此外,還要掌握指定居所監(jiān)視居住的適用條件,以及“特別重大賄賂犯罪”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。
(作者單位:鄭州市中原區(qū)人民檢察院)
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