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駐所檢察室被高檢院評為一級規范化檢察室

時間:2013-07-08 10:27:00  作者:蒲曦  新聞來源:正義網

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  2012年,我院駐所檢察室被高檢院評為“一級規范化檢察室”,自2003年被四川省檢察院評為“二級規范化檢察室”以來,這是我院駐所檢察室獲得的最高殊榮。近年來,我院不斷加強和改進駐所檢察室工作,充分發揮法律監督職能,全面推動監所檢察工作的開展,特別是在駐所檢察環境建設、強化執法監督工作、落實執行工作制度、加強隊伍建設等方面取得了一定成績,樹立了嚴格、公正、文明的執法形象。

  一、駐所檢察執法監督

  (一)監管場所監督。駐所工作人員每天深入在押人員的“三大現場”,進行巡視檢查,并實行24小時駐所制,對所檢察的內容做好詳細記載,對在押人員收押、出所、入監、出監及通信會見進行監督。為嚴格收押制度,嚴格執行《關于嚴格執行監所不予收押范圍的通知》。隨時掌握在押人員所在的訴訟環節及其羈押期限,嚴格落實羈押期限提示制度,及到期催辦制度。堅持法定節假日在監管場所安排值班,嚴格按照《最高人民檢察院關于加強派駐監管場所檢察室規范化建設的意見》要求進行節前安全大檢查。對違法使用禁閉、械具等進行了專項清理,每周對監管場所禁閉情況進行檢查,發現問題及時發出檢察建議或糾正違法通知書。對“混關混押”、違規提審、會見,以及超時勞動等現象,對不符合收押條件以及嚴重違規的行為進行糾違。

  (二)刑罰變更執行監督。根據高檢院《關于減刑、假釋法律監督工作的程序規定》,我院建立了對減刑、假釋、暫予監外執行的同步監督機制,實行減刑、假釋監督工作書面審查和實際調查相結合,全面監督和重點監督相結合的工作機制,進一步完善審查減刑、假釋材料的工作機制,將提請和裁減刑、假釋的全過程置于法律監督之下。堅持提前介入減刑、假釋、暫予監外執行的監督,防止弄虛作假。2009年至今,監管場所共提請減刑22人,暫予監外執行1人,保外就醫1人。在提請前均進行開會討論,最終做出決定。對擬留所服刑罪犯5人,依法出具檢察意見。

  (三)留所服刑的檢察監督情況。按照《最高人民檢察院關于加強和改進監所檢察工作的決定》要求,建立對留所服刑刑罰執行程序監督的長效機制,對留所服刑人員的監室實行巡視檢察,及時發現問題,及時提出糾正。2008年至今,我院駐所檢察室以口頭或書面糾正意見,均已得到監管單位重視并作出回復糾正整改,通過進一步加強法律監督,促進了監管單位嚴格執法,文明管理。

  二、履行監督職能,切實維護在押人員合法權利

  (一)積極探索建立糾正超期羈押長效機制。對法定辦案期限的監督是法律賦予檢察機關監所檢察部門的一項重要職責,也是我院常抓不懈的工作。經過多年努力已經取得了一定的成效,我們落實了羈押期限屆滿前7日提示,到期催辦制度。并制作了催辦文書,確保了監管場所的“零超期”羈押。

  (二)落實檢務公開制度。按照相關要求,在院黨組的支持下駐所檢察室在監管場所適當位置設立了“檢務公開”宣傳欄,并實行制度“上墻”,在每個監室放置了檢察官信箱共15個,并定期開啟,遇到反映的問題及時處理解決。在押人員周某系未成年人,因涉嫌盜竊被刑事拘留,家人未及時向其送衣物等生活用品,周某通過檢察官信箱向駐所人員反映自己的切身困難,駐所人員得知后情況后,幫助其聯系家人,家人很快為周某送來衣物、被褥,周某收到生活用品后感動得熱淚盈眶。

  (三)嚴格落實檢察官接待日制度。檢察官接待日制度是我院監所檢察部門嚴格推行的工作制度,是在押人員向檢察室反映、檢舉、投訴和法律咨詢的重要途徑,也是駐所檢察室履行法律監督職能的重要手段。駐所檢察室確定每月5日和25日為“檢察官接待日”,設立檢察官專門接待室,每月確定兩位干警在探視日接待在押人員家屬。

  (四)全面保障在押人員合法權益。我院嚴格落實在押人員合法權益四項制度,一是合法權益告知制度。將監所部門職責及我國刑事訴訟法規定的相關內容制成卡片發給被監管人員,告之他們辯護、上訴、申報、舉報、控告材料傳遞程序等相關制度和法律規定。二是派駐檢察官談心制度。主動掌握在押人員情況,廣泛聽取他們的意見,對法律理解不清或辦案人員違法操作等引發的問題及時處理。三是超期羈押預警制度。對各訴訟環節限時跟蹤監督,防止和糾正超期羈押;對即將到期的案件提前三日向辦案部門發出羈押情況預警通知,促進及時辦案;對在法定羈押期內不能辦結的案件,要求及時提供延長辦案的相關法律文書;對不能提供合法文書的及時發出糾正違法通知,督促糾正措施。四是聯席會議制度。與看守所民警、武警不定期召開聯席會議,解決在押人員反映的問題。

  三、隊伍建設及工作制度落實情況

  (一)加大培訓,輪崗交流,提高干部業務水平和能力。近年來,院黨組在“廣泛動員、細致工作、綜合考慮、全面權衡”的前提下,實行了干部輪崗交流的工作。駐所檢察室進行了全面調整,同時也交流進來兩位新同志,大家表現出了熱情、積極和主動的工作態度。為了加強干部的業務水平,加強理論學習和實踐能力,我們先后派遣室里的工作人員參加院里組織的各種培訓班,如西南政法大學舉辦的偵查業務骨干培訓班、刑檢業務培訓班和全市檢察機關民事行政檢察業務高級培訓班等,努力打造一個全方位發展的駐所檢察室。

  (二)實行“回院辦公”制度,增進彼此交流溝通。駐所檢察業務工作散雜,工作地點偏遠,全室工作人員平時交流的機會并不多,容易引起工作人員缺乏成就感,心理上沒有歸宿感等問題。我院今年實行“回院辦公”制度,即無特殊情況,每月有一周的星期五為回院辦公日,各檢察室人員回院里上班,上網閱覽院辦公信息,并處理相關事物。該制度的實行,不僅增進了全院之間的溝通和了解,更加強了大家的歸宿感和責任感,提高了團隊精神,增強了團隊凝聚力。

  (三)落實“三位一體”工作機制為進一步增強協同作戰能力,我院與看守所、武警中隊實施“三位一體”工作機制,強化監督、共保安全。駐所檢察干警依法監督、大膽監督,看守所民警、武警責任心強、監管到位,從形式上聯合、從工作上聯動、從責任追究上聯帶的“三位一體”,做到了監管執法活動有章可循、有序推進,把每個執法環節和執法行為都置于嚴密的制度規范之中。共同保障了國家法律、法規在刑法執行和監督活動中的正確實施,維護了在押人員的合法權益,確保監管場所安全。

[責任編輯:zywjg]
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