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廣州越秀區檢察院"風險防控" 服務國企職務預防犯罪

時間:2013-06-19 14:13:00  作者:蔣佳伽 吳迪 章莉堅  新聞來源:正義網

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集團領導與越秀區檢察院檢察官交流集。蔣佳伽 攝

集團員工觀看普法電視教育片。蔣佳伽 攝

    正義網廣州6月19日電(記者蔣佳伽 見習記者吳迪 通訊員章莉堅)相信來到美麗花城廣州的人都知道,這里有一張創意名片,它就是時尚創意夢工廠——TIT創意園。廣州T.I.T國際服裝創意園把具有傳統紡織工業歷史的老廠房著力打造為主題突出、品味獨特的南中國現代紡織服裝時尚業的高端服務名片。近日,正義網廣東頻道記者與廣州市越秀區檢察院檢察官一道走進廣州紡織工貿集團,傾聽紡織工貿人在繼承和發揚廣州紡織企業精神過程中的好做法、好經驗。

  預防工作伴我行

  廣州紡織工貿企業集團有限公司成立于2003年1月28日,由原廣州紡織企業集團有限公司與廣州紡織品進出口集團有限公司合并組建而成。

  廣州紡織工貿集團有限公司李志新董事長告訴記者:“集團成立之初,面臨著很多困難和挑戰,我們一步一步完善,由困難企業走出了健康發展之路。”

  “集團紀委會成立以來,一直把有力和有效推動集團黨風建設和反腐倡廉工作擺在首位,重視‘抓源頭、重預防、建機制、強教育’”。集團董事、紀委書記謝榮耀這樣告訴記者。

  集團班子深刻認識到:集團要發展,壓力越大,越要注意風險防控。

  越秀區檢察院紀檢組組長王慧表示,國企普遍都存在經營上的風險,怎樣做好風險防控,是為國企做好預防工作最重要的環節。

  預防工作服務國企經營發展不是一句口號。集團成立多年來,檢察院堅持與他們一起并肩攜手,將企業廉政工作與檢察預防工作互結合,有力打擊和遏制了職務犯罪行為,從而更加有效地防范各種職務犯罪行為。為鞏固預防成果,建立工作模式,紡織工貿集團于2011年8月29日與越秀區檢察院就聯合建立“防止職務犯罪”體系問題達成一致意見,并簽訂了《在預防職務犯罪工作中加強聯系與配合意見書》等相關文件,正式攜手構建聯合“預防職務犯罪”工作體系。共建的模式和實踐體現在企業的常規經營、生產當中。紡織工貿集團和越秀區檢察院共同開展過許多以預防為主題的主要活動。為深化推進集團公司反腐倡廉建設,牢固建立預防職務犯罪工作體系,“共建單位”堅持每年采取“走基層,送服務”的形式,走訪集團屬下各單位進行預防職務犯罪等相關專題的現場調研和互動交流。在調研座談中,“檢企”雙方就實際工作中遇到的政策界限問題,經營活動中遇到的法律問題進行現場法律咨詢。謝榮耀書記給我們舉了一個例子,曾經集團下屬有一家企業,被逾期拖欠385萬元的預付貨款,這與該公司業務員在交流程序上沒有做好安全保護有一定的關系。由于此案涉及詐騙,下屬企業在當地報了案。為了盡快使資金回籠,下屬企業業務員上報集團公司后,集團公司紀檢監察部門第一時間向越秀區檢察院檢察官做法律咨詢,從越秀區檢察院了解此類詐騙案件如何用相關法律法規來維護權益,并進一步就企業方如何調查取證,通過何種合法途徑獲得款項等問題做了進一步探討。

  這種雙方定期開展的互動式座談和交流方式,既收到了加深雙方的了解,為企業提供貼身的法律指導與服務的良好效果,又達到了有效促進企業進一步加強廉政建設,做好各種防范工作的目的,深受企業的歡迎。

  為強化風險防控和維護國有資產意識,集團公司紀委與越秀區檢察院于去年聯合召開了“關于項目工程建設和合作管理及廉政建設咨詢交流會”。會上,參會人員與越秀區檢察院有關領導一行就如何依法依規開展合作項目工作和維護國有資產等問題進行了互動交流。對于集團目前正在開展的合作項目過程中遇到的各種實際問題以及風險和法律問題,檢察院給予了認真詳細的解答和指導。這次會議結束前,集團李志新董事長作了重要講話,著重對集團各部門和六個項目合作單位提出了具體要求,他要求各項目公司要切實履行職責,嚴格執行和遵守各項法規和制度,在全力維護好國有資產和企業利益的同時,自覺做到廉潔奉公,依法辦事,盡心盡力完成好集團交給的目標任務。并希望共建單位雙方繼續加強溝通聯系,共同為集團的健康發展和建設廉潔企業作出貢獻。

  近兩年,越秀區檢察院主動向集團提供《預防職務犯罪》系列警示教育片,收到檢院提供的宣教片后,集團紀委及時將這些系列宣教片發送到屬下各企業組織觀看。按照要求,屬下各單位能認真組織觀看活動,觀看后普遍反映系列宣教片內容豐富,案例深刻,發人深省。為有效開展企業紀律教育學習月活動和治理商業賄賂工作,近年來,集團公司及屬下企業主動舉辦有關預防職務犯罪法律咨詢會。邀請越秀區檢察院到集團好企業做現場指導及有關法律知識輔導,每次舉辦這樣的咨詢會都對企業開展紀律教育活動和加深思想認識,做好源頭防范工作起到了較好的促進作用。

  “與企業展開共建,做好預防工作,其實總結成一句話就是務實預防和個性化服務。檢察院的預防職能延伸到企業需要充當好“志愿者”的角色,為企業的廉潔經營保駕護航。”越秀區檢察院紀檢組組長王慧說道。

  企業的轉型升級之路

  廣州紡織工貿企業集團有限公司成立初期,便制定了以“建設T.I.T國際紡織城、實施大貿精工”為核心內容的發展戰略規劃,經歷了轉變、轉制、轉型三階段的華麗蛻變。截止2010年,集團不斷的采取行之有效的舉措,清償銀行債務,為下屬企業減債肩負、解決退休人員醫保統籌資金,為集團轉型升級打下了堅實的基礎。記者了解到,目前,廣州紡織工貿集團主營業務收入已達到116.73億元,分別比授權經營時增長了41%、54%和125%。

  由于制造產業存在一定的噪音污染,按照市委、市政府“退二進三“、“三舊”改造的政策要求,紡織工貿集團在規劃廠房“退居二線”上走在全廣州市前列,較早的完成了政策要求。這在對以產量為優先的制造產業來說是十分困難的改變,李志新董事長把那段時期形容為“陣痛”。工貿集團合并十年以來,伴隨著“陣痛”,迎來了轉型的曙光。

  “十二五”規劃明確的提出了轉型升級,快速發展。而這對于傳統國有企業來說卻是非常大的一個課題。在這關鍵時期,集團以轉變經濟發展方式為契機,以廣州T.I.T國際紡織城建設為切入點,由傳統經營朝著做強做大現代貿易、現代服務業和資本運營三大業務方向上謀求快速發展。李志新董事長興奮的告訴記者:“工貿集團始終抓住一個中心,就是發展。沒有發展,就沒有發言權。在此基礎上,依托紡織服務產業實體經營平臺和資本運營兩大平臺,為全面實現集團”十二五“規劃目標而奮斗。”2012年,集團在全國紡織服裝行業出口企業中名列第7名,名列中國服務業企業500強第216名,廣東省企業500強第71名,廣東省服務業百強企業第19名,被授予“廣東省服裝產業轉型升級龍頭企業”稱號。

  集團表示:“近年來,越秀區檢院為我們的企業做了許多教育、指導、服務工作,我們之間可以說已經建立了較好的工作指導平臺、教育交流平臺、聯網查詢平臺和信息交流制度、調查研究制度等,檢察院幫助我們的企業始終能夠依法、規范、有效地運行,希望檢察文化與企業文化擦出更多的火花,繼續起到互相促進的作用。“

  廉政文化好處多

  廉政文化進企業,不僅是深入開展反腐倡廉的客觀需要,更是企業發展的內在需要,而且通過多年的推進,已滲透到企業的方方面面,角角落落。

  紡織工貿集團自開展廉政文化進企業活動以來,結合自身特點,把廉政文化與企業文化創建有機結合起來,在“動”字上用氣力,在“活”字上做文章。從集團領導、中層管理人員到全體員工,形成廣泛發動,上下聯動,部門互動,人人行動的良好局面。  

    集團黨委、紀委圍繞一個“廉”字,充分發揮先進文化的滲透、影響和帶動作用,有的放矢地開展各種教育活動,使干部職工在豐富多彩的活動中得到勤政廉政的教育和熏陶,提高了工作效能,轉變了工作作風,推進黨風廉政建設深入發展。

    謝榮耀書記向記者介紹了企業開展廉政文化以來的主要做法:一是找準定位,明確目標,增強廉政文化進企業的主動性,著重抓好“三到位”,即思想認識到位和組織領導到位。二是創新載體,豐富內涵,增強廉政文化進企業的深入性。活動中,集團積極創新活動載體,豐富活動形式,圍繞“廉”字突出理想信念教育、從業道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和法律法規教育,充分發揮文化功能的作用,推動廉政文化進企業活動的深入開展。  

    集團以每年紀律教育學習月活動為契機,通過“學廉政文、讀廉政書、唱廉政歌、看廉政片、上廉政課、辦廉政欄”等系列活動,收到明顯效果。如集團下廣州化工公司以“誠信經營主要靠自律還是他律?”為辯題,舉辦廉政文化專題辯論賽,收到良好的效果。紡聯進出口公司黨支部實行黨員公開承諾書制度,以圖文并茂形式將每個黨員的承諾內容張貼在墻上,以此鞭策自己和接受員工的監督。

[責任編輯:zywzyl]
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