2011年以來,濟南市天橋區(qū)檢察院認真貫徹落實高檢院、省、市院的工作部署,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以爭創(chuàng)全國先進檢察院為目標,以特色檢察文化建設(shè)為載體,以實施精細化管理為抓手,深入推進基層檢察院建設(shè),隊伍整體素質(zhì)得到全面提高,各項檢察工作科學發(fā)展。先后榮獲全國檢察文化建設(shè)示范院、2012年度全省優(yōu)秀基層檢察院,連續(xù)10保持省級文明單位稱號。

　　一、以特色文化建設(shè)為載體,不斷提升隊伍綜合素質(zhì)

　　積極開展素質(zhì)提升工程建設(shè),通過特色檢察文化建設(shè),不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ),著力塑造天橋檢察的嶄新形象。2012年,反貪局被評為全省“十佳反貪局”,司法警察大隊被評為全省檢察機關(guān)司法警察編隊管理示范單位;反貪局、公訴科、偵查監(jiān)督科分別被授予國家、省、市級青年文明號。

　　1、突出班子建設(shè),發(fā)揮核心作用。堅持把領(lǐng)導班子思想作風建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重中之重,認真落實黨組理論中心組學習、民主生活會等各項制度,加強領(lǐng)導干部黨性鍛煉。認真落實領(lǐng)導干部監(jiān)督管理、黨風廉政建設(shè)責任制、重大事項報告等制度,加強領(lǐng)導干部廉潔自律意識。領(lǐng)導班子民主測評滿意率已連續(xù)三年達100%。調(diào)整充實檢委會組成人員,建立檢委會委員旁聽庭審制度,加強檢委會對檢察業(yè)務(wù)工作的指導監(jiān)督。

　　2、開展教育活動,培樹職業(yè)價值觀。作為省檢察院吳鵬飛檢察長和省、市委政法委的教育活動基層聯(lián)系點,積極貫徹落實上級院部署要求,立足工作實際,在認真完成“規(guī)定動作”外,突出“實踐、基層、文化”三個特色,精心搭建活動載體,扎實做好工作結(jié)合,確保教育活動深入開展。2012年8月,高檢院黨組成員、政治部主任李如林和120余位參加全國檢察機關(guān)黨建工作會議暨政法干警核心價值觀推進會的代表蒞臨視察時,對該院教育活動的開展和各項檢察工作給予充分肯定和高度評價。9月,在全省教育活動推進會上,該院作為全省唯一一個基層檢察院代表作了典型發(fā)言。

　　3、加大培訓力度,鍛造檢察精兵。加強對修改后的刑訴法、民訴法的學習,通過組織專題研討、庭審觀摩和實戰(zhàn)演練,強化學習把握,突出實踐運用。開展全員參與、形式多樣的崗位練兵活動,使全體干警在“干中學、學中練”,有效促進了干警對法律知識和業(yè)務(wù)技能的熟練運用。連續(xù)10年召開檢察理論研究年會,充分發(fā)揮“檢察理論研究社”的作用,不斷加大檢察理論研究力度。扎實推進專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,繼續(xù)搭建“檢校合作”嶄新平臺,為干警專業(yè)素質(zhì)提升創(chuàng)造了有利條件。

　　4、深化文化建設(shè),擦亮特色品牌。通過開展“檢察文化建設(shè)深化年”活動,進一步完善文化環(huán)境載體建設(shè),引導干警踐行以“一種精神、六種理念、十字文化”為核心的特色文化精髓,進而推動隊伍素質(zhì)的大力提升和各項檢察工作的科學發(fā)展。該院檢察文化建設(shè)工作經(jīng)驗在全國檢察機關(guān)文化建設(shè)工作會議上進行了書面交流,在全省檢察文化建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言,并播放了專題片。山東電視臺制作播出了專題片《潤物無聲——濟南市天橋區(qū)人民檢察院檢察文化建設(shè)紀實》,全面宣傳了該院的檢察文化建設(shè)成果。

　　5、抓好紀律作風建設(shè),強化監(jiān)督制約。全面落實和完善執(zhí)法工作基本規(guī)范,建立健全規(guī)范執(zhí)法制度機制,落實工作制度,規(guī)范工作程序,切實提高執(zhí)法規(guī)范的執(zhí)行力和公信力。認真開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動,不斷加強檢務(wù)督察力度,進一步解決執(zhí)法辦案中存在的突出問題,強化廉潔從檢意識。加強并改進與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作,廣泛征求意見建議,完善接受外部監(jiān)督長效機制,通過公開促進公正,通過公正實現(xiàn)公信。

　　二、以提升執(zhí)法公信力為目標,不斷提高業(yè)務(wù)工作質(zhì)量

　　牢牢把握強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題,加大法律監(jiān)督力度,注重執(zhí)法辦案效果,各項業(yè)務(wù)工作不斷邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。

　　1、嚴厲打擊刑事犯罪,營造和諧環(huán)境。充分發(fā)揮審查批捕、公訴職能,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。共批準逮捕494案668人;提起公訴854案1214人,已判決867案1248人。嚴厲打擊有組織犯罪、嚴重暴力犯罪以及多發(fā)性侵財犯罪,保持了打擊刑事犯罪的高壓態(tài)勢,確保了打擊力度和效果。積極參與“平安天橋”創(chuàng)建活動,配合有關(guān)部門加強對治安突出問題的集中整治,完善對流動人口、特殊人群、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的有效管理,維護了轄區(qū)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

　　2、查辦預防職務(wù)犯罪,保持強勁勢頭。共立查各類職務(wù)犯罪案件41案50人,全部為大要案。突出打擊重點,積極查辦土地開發(fā)、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及食品安全、鹽政管理等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件,特別是一舉立查了山東交通運輸集團11案12人賄賂窩案,濟南市鹽務(wù)局副局長祝某某等4人濫用職權(quán)、徇私舞弊不移交刑事案件案,濟南市國土資源局市中分局王某某受賄案,均在社會上引起強烈反響。查辦的濟南市中區(qū)拆遷辦公室原科長王某某貪污、受賄849萬元案,一審被判處無期徒刑。積極構(gòu)筑轄區(qū)懲治和預防腐敗體系,調(diào)整充實預防職務(wù)犯罪協(xié)會成員單位。完善警示教育基地建設(shè),改進教育方式方法,提高教育針對性。至今已有200余批次6000余人接受教育,有效發(fā)揮了轄區(qū)黨員干部廉政教育的主陣地作用。2012年被評為“濟南市廉政文化示范點”。

　　3、提升法律監(jiān)督水平,維護司法公平正義。完善工作機制,提高監(jiān)督能力,努力促進執(zhí)法的規(guī)范與公正。共監(jiān)督公安機關(guān)立案38案61人;依法追捕26人,追訴漏犯36人;依法提起刑事抗訴案件7件。不斷加強和改進民事行政檢察工作,依法提請抗訴民事申訴案件16件,提起再審檢察建議34件,監(jiān)督效果良好,確保了法律的統(tǒng)一正確實施。

　　三、以服務(wù)大局關(guān)注民生為己任,全面推進工作管理創(chuàng)新

　　根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,通過轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新機制、延伸觸角等措施,努力提升關(guān)注民生、服務(wù)大局的水平和實效。

　　1、圍繞中心工作,主動服務(wù)大局。建立黨組成員結(jié)對聯(lián)系服務(wù)轄區(qū)重點發(fā)展片區(qū)、重點企業(yè)工作制度,及時發(fā)現(xiàn)并打擊刑事犯罪,同步開展職務(wù)犯罪預防,圍繞熱點發(fā)展問題開展調(diào)研服務(wù)活動,把服務(wù)大局的要求落實到具體行動中。制定出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障“實現(xiàn)新跨越、再造新天橋”實施意見》,在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、預防查辦職務(wù)犯罪、妥善化解矛盾糾紛、構(gòu)建有序文化環(huán)境等方面,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,全面履行檢察職能。區(qū)委畢筱奇書記做出重要批示,對該院充分履行檢察職能,積極主動服務(wù)保障轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的做法給予充分肯定。

　　2、延伸工作觸角,實現(xiàn)檢力下沉。為進一步暢通檢民聯(lián)系渠道,更好地服務(wù)和保障濟南市“北跨”戰(zhàn)略實施和濱河新區(qū)建設(shè),設(shè)立了派駐黃河北地區(qū)(北跨指揮部)檢察室和派駐北園檢察室,將檢察工作觸角不斷向重點發(fā)展片區(qū)和轄區(qū)基層延伸,通過深入基層村居、在重點工程同步開展職務(wù)犯罪預防、“檢察官巡回趕大集”進行法制宣傳教育等措施,使之成為重大項目建設(shè)的“服務(wù)站”,服務(wù)基層群眾的“連心橋”。該院被省檢察院確定為全省派駐檢察室工作綜合試點單位。

　　3、創(chuàng)新工作機制,突出以人為本。積極適應(yīng)修改后刑訴法的實施,與區(qū)公安分局會簽了《適用逮捕條件細化審查實施辦法》,以更好地體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)的精神和要求。出臺《未成年人刑事案件公訴環(huán)節(jié)辦案規(guī)程》,率先在未成年人刑事案件中引入心理疏導,運用心理學知識更準確地探究未成年人的心理癥結(jié),有針對性地教育、挽救涉案未成年人。該項工作經(jīng)驗在全省檢察機關(guān)未成年人刑事檢察工作會議上做了書面交流。積極做好刑事案件被害人救助和困難當事人幫扶工作,刑事被害人陳某的父親專門送來錦旗,對該院關(guān)注民生、服務(wù)百姓的做法表示感謝。

　　四、以信息科技應(yīng)用為手段,著力夯實檢務(wù)保障基礎(chǔ)

　　進一步加大信息科技投入應(yīng)用,充分發(fā)揮其在保障辦案安全、加快辦案效率、提高辦案質(zhì)量、提升執(zhí)法公信力方面的重要作用,真正實現(xiàn)科技強檢。

　　1、完善硬件設(shè)施,確保執(zhí)法辦案安全。進一步加大辦案安全工作,不斷完善辦案工作區(qū)建設(shè),制定《自偵部門安全辦案工作細則》,建立起了規(guī)范的辦案安全保障體系。啟動辦公辦案統(tǒng)一門禁安全系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),全面落實訊(詢)問職務(wù)犯罪案件全程同步錄音錄像制度,提高機關(guān)安全保障水平,推動執(zhí)法辦案規(guī)范發(fā)展。

　　2、健全保障機制,提升科學管理水平。修訂完善了公文流轉(zhuǎn)、工作考勤、會議組織、保密督查、檔案管理等86項規(guī)章制度,進一步規(guī)范了辦公、辦文、辦事、辦案的程序,使各項工作都動之有規(guī),管之有序,處之有理。進一步完善車輛管理制度,切實抓好車輛的建檔、調(diào)配、停放、加油、維修保養(yǎng)等細節(jié)管理,確保科學使用、安全行駛。

　　3、加大科技投入,打造信息應(yīng)用平臺。通過對辦公電腦進行及時的更新?lián)Q代,現(xiàn)在人均電腦已達1.5臺。加大信息化應(yīng)用培訓力度,定期組織信息化應(yīng)用考試,進一步推進網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上績效考核,提高了干警信息化應(yīng)用水平。開發(fā)并推廣使用檢務(wù)通應(yīng)用軟件程序,開通與派駐檢察室的檢察專線網(wǎng),加強了本院各部門內(nèi)部聯(lián)系,有力推動了檢察工作的開展。

　　2013年1月10日