——四論深入貫徹全國檢察長座談會精神、全面正確實施修改后刑訴法

　　追求公正與效率的兩全其美是社會主義司法制度的重要價值目標。公正是核心和根本，效率是基礎和保證，兩者既對立又統一。各級檢察機關在履行法律監督職能特別是執法辦案過程中，必須進一步強化時效意識，始終堅持司法公正與司法效率并重，嚴格公正執法，提高司法效率，保證刑事案件公正、高效辦理。

　　堅持司法公正與司法效率并重，首先要深刻理解和正確適用修改后刑訴法的新規定。這次刑訴法修改規定了口頭傳喚犯罪嫌疑人、現場詢問證人的程序，擴大了簡易程序的適用范圍，增設了開庭前的準備，并從實際出發適當延長了部分案件的辦理期限，這對于構筑繁簡分流的辦案機制、保證刑事案件公正高效辦理具有重要意義。同時，法律明確規定了適用簡易程序審理的公訴案件和法院開庭審理的二審、再審案件，檢察機關都應當派員出庭，此外，還新增了四項特別程序等，使檢察機關的工作任務更加繁重。這些內容統籌兼顧了公正與效率，對強化法律監督、維護公平正義具有深遠的影響，必須在今后的執法辦案中得到不折不扣地執行。

　　堅持司法公正與司法效率并重，必須嚴格遵守法定時限要求，確保程序公正得到有效體現。法定時限關乎人權與自由，關乎司法公信力。為確保刑事司法活動的及時高效，修改后刑訴法對法定時限的修改、完善涉及30多個條文，貫穿刑事訴訟始終，增加規定了不得因節假日而變相延長在押時間、拘留后24小時以內送看守所羈押，縮短了對強制措施變更申請的答復時間，延長了傳喚、拘傳時間等。各級檢察機關一定要繃緊法定時限的神經，嚴守法定時限要求，正確理解對法定時限的延長、縮短等各個規定，建立、完善辦案期限預警、案件統一管理等機制，做到能快則快、又好又快，決不拖到法定的最后期限才結案，決不超期羈押，決不隨意延長期限，切實防止發生各種不必要、不合理甚至不合法的訴訟拖延。同時，要加強法律監督，防止法定時限在其他訴訟環節被“怠慢”。

　　堅持司法公正與司法效率并重，必須正視案多人少的現實，積極探索有利于維護辦案公正、提高辦案效率的機制和措施。當前，一些業務部門案多人少的矛盾比較突出，但越是案多人少，越要重視辦案質量;越是案多人少，越要提高司法效率。“準確、及時地查明犯罪事實”一直是我國刑事訴訟的一項基本任務，修改后刑訴法從擴大簡易程序的適用范圍、增設開庭前的準備等諸多方面，對提高司法效率提供了法治保障。各級檢察機關要強化時效意識，在保障公正的基礎上，通過繁簡分流、多部門聯動、類案辦理等探索，依法縮短訴訟周期，不斷提高辦案水平，有效降低司法成本，合理分配司法資源，使司法效率在辦案公正的前提下得到明顯的提高。

　　“遲來的正義非正義。”實現公正與效率的兩全其美從來不是一個輕松的任務。為此，各級檢察機關要統一思想認識，遵守法定時限，創新辦案機制，以切實有效的行動，對公正堅守如一，對效率不懈追求，對期限如履薄冰，共同奏響實踐司法公正與司法效率并重的和諧樂章。