浙江省寧波市鄞州區檢察院副檢察長施源明。徐伯黎/攝

　　近年來,我院深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞改革發展穩定大局和“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題,積極探索適應刑訴法修改對檢察工作提出的新要求,不斷深化完善工作機制,成績顯著,先后獲評“全國先進基層檢察院”、“全國政法系統先進基層黨組織”、“全國優秀公訴團隊”等榮譽稱號。

　　一、堅持懲治犯罪與保障人權并重

　　尊重和保障人權是我國憲法確立的一項重要原則,修改后刑訴法更好地統籌了懲治犯罪與保障人權的關系。檢察機關在堅持正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅決依法懲治犯罪的同時,在執法辦案中要更加重視尊重和保障人權,嚴格落實刑訴法關于保障人權的一系列制度規定,全面強化刑事訴訟中的人權保障。2008年以來,我院在職務犯罪偵查工作中始終堅持依法辦案與保障人權相統一,嚴格執行訊問全程同步錄音錄像等偵查規范,強化內外監督制約,規范執法行為,立案查處貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件126件138人,所訴案件均被法院作有罪判決,3件案件被評為全省檢察機關反貪、反瀆精品案件,并在去年召開的全省檢察機關第七次反貪污賄賂偵查工作會議上作了專題經驗發言。同時,堅持依法辦案與保護干部相統一,通過調查核實,為受錯告、誣告的干部正名10人,使他們放下包袱,輕裝上陣,并對辦案中發現的國稅局干部柴信德同志拒賄卻禮、干凈干事的先進事跡,及時報請區紀委宣傳表彰,弘揚正氣,促進廉政勤政。

　　二、堅持司法公正與司法效率并重

　　公正與效率是司法民主制度追求的重要價值目標,修改后刑訴法統籌兼顧公正與效率,給檢察機關提出了新的任務與挑戰,如何在確保司法公正的前提下提高司法效率,是當前基層檢察實踐中迫切需要解決的一個重要命題。刑訴法有關簡易程序出庭的規定,加劇了我院公訴部門案多人少的矛盾。在強化訴訟監督的同時,我院積極探索簡易程序公訴案件的辦理、出庭方式,明確專人辦理簡易程序案件,加強與公安、法院的協調溝通,在保證案件質量與被告人基本權利的前提下,做到集中移送審查起訴、集中起訴、集中開庭,對宣讀起訴書、公訴人訊問、舉證、辯論等庭審程序進行了適當簡化,節約了司法資源。同時,嚴格落實區公檢法《司法信息共享平臺管理辦法》,會同區委政法委嚴格督促29種司法訴訟文書在網上的全部及時傳輸和共享,減少重復勞動,提高工作效率。

　　三、堅持強化法律監督與強化自身監督并重

　　修改后刑訴法全面強化了檢察機關的訴訟監督職能,檢察機關要在依法監督、敢于監督、善于監督的同時,牢固樹立監督者更要自覺接受監督的意識,強化上下、左右、內外監督制約,確保嚴格公正廉潔執法,提升執法辦案的社會公信力。近年來,我院堅持強化對查辦職務犯罪活動、執法辦案其他重點崗位、關鍵環節的內外控制和監督,促進形成了權責明確、行為規范、監督有效的執法工作機制。2009年,作為省院確立的刑事和解試點單位,我院積極探索建立大調解工作平臺,對輕微刑事案件引入人民調解工作機制,交由中立的第三方——人民調解委員會引導案件當事雙方達成和解協議,對經審查認可的,依法作出不起訴等從寬處理決定。至今適用刑事和解162件168人,犯罪嫌疑人無一重新犯罪,刑事被害人也無一反悔申訴。刑訴法修改后,為充分實現社會矛盾化解實效與執法社會公信力的“雙提升”,我院建立健全了對刑事和解工作的專項監督檢查機制,由院紀檢、監察人員對刑事和解案件的辦理過程開展監督,重點監督辦案人員在辦案中有無違法違紀行為,并明確處理后果。案件辦結后,院紀檢、監察部門會同辦案部門對雙方當事人開展回訪,了解當事人對案件處理方式和處理結果、檢察人員的執法紀律作風等是否滿意,嚴格確保公正廉潔執法。

　　(發言人:浙江省寧波市鄞州區檢察院副檢察長施源明)