
寬敞明亮的訴訟服務大廳。

前來辦理手續的律師在律師休息室內上網查詢資料。

市民取閱免費指南。

武侯法院內對有需求的當事人開放的溫馨“母嬰室”。
武侯,在我國法院系統是一個響當當的名字。342項榮譽,國家級獎勵和表彰18項,連續三年全市基層法院目標考核整體第一,刑事審判、執行、人民陪審、思想政治宣傳等7個單項工作榮獲全國先進,2010年12月榮獲“全國優秀法院”,今年1月榮獲法院系統最高層次集體榮譽的“全國模范法院”。
“全國模范法院”每四年從“全國優秀法院”中評選一次,說是殊榮,一點不過分。隨著記者走進武侯法院采訪的深入,一個服務地方發展與自身科學發展“同頻共振”的良性互動局面逐漸呈現。
民生為先:走進一個廳 事務一站清
要把一個法院辦的便民、利民,遠沒有想象中那么簡單。
9月7日是一個星期五。四川成都市武侯區法院訴訟服務中心內,前來辦理手續的當事人并不多。寬敞的大廳中間設有一個長方形的導訴臺,導訴臺上列有常用藥品、老花鏡、全國地址郵編名錄等便民用具,兩名導訴員正耐心接待來院群眾。四周設4大平臺,自左至右,不間斷排開15個訴訟事務辦理窗口,涵蓋了89項服務內容。
立案辦理窗口前坐著前來辦理立案手續的公生明律師事務所律師賀朝燕,她對服務大廳的便利有切身體會:“第一個是預約法官更加容易、便捷了。過去常常跑幾趟都見不到法官。現在服務大廳都有法官綁定手機的座機電話,給法官打電話就可以預約時間;第二是證據轉交,可以直接通過服務大廳窗口轉交;第三是申請財產保全和強制執行,都可以通過服務大廳窗口來遞交,這樣的橋梁是很好的;還有案件判決之后的釋疑,以前案件判決后當事人有疑惑、不理解,都是律師自己去找答案、跟當事人解釋,有時不能得到理解。而現在可以預約裁判員和法官,跟當事人進行面對面的釋疑,法律依據、邏輯關系都一一解釋清楚。當事人非常容易接受。”
說話間,賀律師的立案手續很快辦結。柜臺后面,制服加身的工作人員,禮貌提醒辦理完畢后按下“服務評價鍵”。
大廳的細節設置無處不在體現著服務民生。一個假山流水、錦鱗游泳的花園式等候區的設計,營造的寧謐悠閑的氛圍舒緩了當事人內心的急躁與焦慮。微型便民店,文書自助寫作臺,第三方服務平臺等,使得當事人相關需求都能保證不出大廳就能辦好。還有首個盲文版訴訟指南、無障礙通道、心理咨詢室……
近年來,按照成都市中級人民法院的統一部署,成都市基層法院重點推進了訴訟服務中心建設工作。武侯法院是其中軟硬件建設較為突出的幾家法院之一。該院訴訟服務中心于2011年11月正式投入運行,占地1000余平米,訴調對接、評估拍賣、財產保全、公告鑒定、文書送達、材料收轉、法官約談、投訴建議等各項事務辦理內容集中開放,每天接待來院群眾400余人次,真正詮釋了“走進一個廳,事務一站清”的服務理念。
科學發展:緊扣地方時代脈搏
“抓好審判執行工作是服務發展的第一要義。”武侯法院院長唐衛說。
武侯區是國務院命名的高科技文化區,又是傳統加工業、新興服務業的集中地。隨著區域經濟社會發展進程加快,轉型期矛盾糾紛不斷顯現。五年來,武侯法院受理案件42169件,其中民商事一線法官年人均受案量近300件。有效化解矛盾糾紛,成為武侯法院人服務中心工作的第一任務。
面對突出的案多人少的矛盾,武侯人加班加點,以熱忱的拼搏奉獻精神狠抓審判質效,年度結案率均在95%以上。
同時,武侯法院還將大要案審理作為維護區域經濟社會秩序的抓手和著力點。近五年來,車某某非法集資案、某知名制鞋企業系列股權糾紛案、“某某大都會”系列執行案等社會廣泛關注的案件在武侯得到了公正審理或執行。
2011年,該區某單位因為招商引資合作對外產生上千萬的債權,起訴之后,由于無法提供被告詳細財產線索,國有資產面臨流失危險。該院民二庭第一時間組成專案組,周密部署,在烈日下馬不停蹄四處奔波,短短數日內即查得被告2處國有土地使用權、9處房產和分布在四川省各縣市的23個銀行賬戶,并成功凍結被告巨額存款,最終促使雙方達成調解協議,在不到20個工作日內就追回欠款1100余萬元。
區域經濟社會的發展變化,往往會以矛盾糾紛的形式顯現在法院的審批執行工作中。“在日常工作中保持應有的敏感,適時提出工作建議,為黨政決策提供參考,是我們服務區域科學發展的主要方法。”唐衛院長表示。近三年來,武侯法院對受理案件情況加以悉心總結歸納,向區里報送了涉及征地拆遷、商品房銷售、物業管理、涉毒犯罪等關系民生穩定的工作建議達20余份。2010年,世界上的金融危機輻射導致武侯區部分外向型企業面臨外資撤離風險,武侯法院調查研究后,向區委呈報了相關工作建議,并邀請區內各重點企業聯合召開“金融危機中企業發展與司法保障座談會”,向他們提出了法律建議。
2009年,武侯法院在省委省政府《關于構建“大調解”工作體系,有效化解社會矛盾糾紛的意見》指導下,以工作重心前移為工作理念,不缺位,不越位,不斷深化訴調對接、加強調解指導,在轄區內設立了18個非訴調解指導站,三年來共訴前化解糾紛近2000件。
在創新司法手段,打造服務發展與自身發展的良性互動中,武侯法院真正體現了“有為有位”。
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