22人死亡,523戶房屋全部倒塌、815戶房屋受損,受災面涉及80多個自然村18000多人,直接經濟損失高達6.5億元;民事賠償案件累計2497宗,開庭時間達50多天,重達10噸的受災群眾受損記錄、照片以及各種評估鑒定材料…… 

　　這是被社會高度關注的廣東“紫金礦業潰壩事故”展現的多組數據,由廣東省司法廳組織的51名律師組成的為受災群眾義務提供法律援助律師團隊,硬是在受災地區堅守760多天,不僅保護了受災群眾的合法權益,還開創了國內以訴訟手段解決重大安全責任事故善后賠償的先河。 

　　受災群眾遭遇揪緊律師的心 

　　2010年9月21日,臺風“凡亞比”帶來的大暴雨席卷廣東大部分地區。上午9時,信宜市錢排鎮達垌村村民突然聽到一聲巨響,位于村后面的信宜紫金礦業銀巖錫礦尾礦庫大壩突然崩塌,泥流傾瀉。總面積10.3平方公里、人口僅3570人的達垌村,瞬間被滾滾而來的洪水吞沒,狂奔的人群、傾倒的房屋、撕心裂肺的哭喊響徹村落。 

　　這次潰壩帶來的災難前所未有:22人死亡,523戶房屋倒塌、815戶房屋受損,大量公共設施以及農田、農作物嚴重損毀,受災面涉及8個村委會80多個自然村18000多人,造成直接經濟損失6.5億元。 

　　事故發生后,廣東省司法廳立即抽調30名經驗豐富的律師組建成立“9·21”紫金礦難法律援助律師團。同時向社會發出號召律師參加法律援助行動的消息。廣州、茂名不少社會知名律師紛紛自愿加入律師團,免費為受災群眾提供法律援助服務。隨后,律師團51人奔赴信宜,開始了艱巨的法律援助工作。 

　　“一堆堆的石頭和尾礦砂、一棟棟倒塌了的房屋,都在清晰地告訴我們,這里曾經經歷過怎樣的災難。每位成員的心都揪得緊緊的,我們深深地感受到了肩上的責任。”法律援助律師團總指揮張洪杰對《法制日報》記者說出了當時的感受。 

　　從2010年10月起,茂名、信宜兩地律師就配合錢排鎮政府及信宜當地有關政府部門準備證據材料。律師團分成5個小組開展工作,一戶戶進行登記、取證,確定損失數額,并固定了初始證據。為了確保損失數據更翔實、全面,張洪杰和律師團副總指揮彭華率領律師團20名成員,先后8次進駐錢排鎮,走訪了達垌、雙合、白馬等8個村委近80個自然村,核查290多戶村民的受災資料,并對580多戶受災情況登記進行了細化,核查房屋、財物損失情況及權屬關系。經過幾個月的奮戰,律師團幫助受災群眾向信宜市人民法院提起索賠訴訟2497宗,索賠標的總額達3.4億元,開創了國內以訴訟手段解決重大安全責任事故善后賠償的先河。 

　　懷揣對受災群眾的拳拳之愛 

　　2011年7月11日,首批5宗生命糾紛權案件在信宜市人民法院首次公開合并開庭審理,歷時5天。5名遇難者家屬向信宜寶源公司、信宜紫金公司、紫金礦業集團等7名被告提出了合計約326萬元的賠償。庭審中,信宜紫金公司和紫金礦業集團辯稱潰壩是天災,調查組出具的調查報告不能作為民事訴訟證據使用,并對紫金礦業集團需要承擔連帶法律責任予以否認。對此,早已做好應對準備的律師團成員沉著應戰,一針見血地指出,信宜紫金公司在尾礦庫排水井施工過程中擅自抬高進水口標高2.597米以及沒有落實尾礦庫運行管理安全責任是尾礦庫潰壩的直接原因。 

　　4個多月后的12月27日上午,法院再次開庭審理該案。法庭上,原告代理律師以法律為依據,從事實證據出發,聲情并茂地陳述了起訴理由:“在他們面前是5位失去親人的受災群眾,沒有了家園,可以重建;沒有了土地,可以重墾;可是沒有了親人,誰,能讓他們重生?”說到這里,肅穆的法庭上,在場旁聽的群眾都開始悄悄抹掉眼角的淚水。最后,被告方主動提出調解,與5宗死亡類案件的原告達成調解協議,賠償318萬元。 

　　2012年1月4日,15宗死亡類案件開庭。由于涉及到在潰壩下游的石花地水電站應否承擔責任的問題,被告信宜紫金公司追加了石花地水電站及其合伙人作為被告,被告人數一下增加到了28個,案件更加錯綜復雜。律師團討論總結了當天開庭情況,研究對策,調整分工。每一位律師團的成員都在行動:唐耀強提出假設問題,張洪杰分析案件找突破口,楊青燕整理證據材料,寧向東尋找法律依據等等。律師團用證據擊碎謊言,讓信宜紫金和紫金集團最終與原告達成調解協議。受災群眾再次獲得總計約949萬多元的賠償款。之后又歷時5個月的奮戰與對決,2477宗財產案件相繼審理完畢。 

　　18000多名受災群眾、2497宗案件、3.4億元索賠金額、1年10個月的日日夜夜、超過10噸的證據材料,有的律師,親人去世仍堅守在辦案一線;有的律師,親哥哥突發交通事故他卻無法前往照料;有的律師,一再推后婚期;有的律師,女兒生病無人照料,只能托付給鄰居照顧…… 

　　他們這份赤誠,這份執著,這份奉獻,讓律師團贏得了當地黨委、政府的深深贊譽,更贏得了受災群眾的衷心愛戴。