
北京市西城區人民檢察院政治部主任張偉。張哲/攝
北京市西城人民檢察院注重將踐行政法干警核心價值觀教育與檢察文化、教育培訓、規范監督、創新機制有機結合,積極推進檢察隊伍執法行為規范化建設。
一、加強文化建設,更新執法理念。
一是提煉“西檢精神”。我院結合政法干警核心價值觀教育活動和“愛國、創新、包容、厚德”的北京精神,發動全院干警通過座談、征求意見、投票評選,提煉出“尚德明法、求實創新”的“西檢精神”。二是創作文化作品。根據我院辦理的部分案件創作出《你的困難我們一起解決》、《從“冤”字狀衣到鮮紅的錦旗》等情景劇,通過檢察開放日等形式向群眾展示,同時走進社區、企業、鄉鎮進行巡演,多次組織參賽。
二、通過教育培訓,提高執法水平。
一是定期召開專家論證會、案件討論沙龍。辦案干警與法學專家面對面交流、辯論,有效提高了干警對案件的分析能力。二是在內網開設了“學知苑”專欄,搭建檢察人員網絡培訓平臺,滿足干警自主選擇內容,靈活安排時間的個性化學習需求,全面提升干警的綜合素能。三是將崗位練兵、業務競賽、專業培訓常態化和規范化,培訓取得明顯成效。在第四屆北京市檢察機關檢察業務技能比武的16項競賽中,我院獲得其中12項“十佳”稱號。
三、規范訴訟監督,完善執法制度。
一是建立追蹤審查、風險評估、信訪預警等機制。在一起涉及100余名被害人的附條件逮捕案件中,辦案人員在捕后積極開展釋法說理、督促公安完善證據等工作,得到被害人的認可,有20多名被害人專門送來錦旗。二是推進量刑建議工作。我們制定出臺了《西城院實行量刑建議工作細則》,由“相對確定的量刑建議”逐步向“確定的量刑建議”推進,進一步加強了對審判工作監督力度。三是推進民事督促起訴制度落實。我們制定了《西城院開展民事督促起訴工作的意見》,為防止國有資產流失,主動走訪企業開展宣傳。今年以來,經我院督促相關單位提起民事訴訟,挽回國有資產損失60余萬元。
四、創新工作機制,提高執法效果。
一是制定《西城院群眾工作能力培訓方案》,進一步完善了檢察長、處長接訪工作機制。二是圍繞金融強區戰略,對轄區內金融機構廣泛開展法治講座,協助其構建職務犯罪預防體系。三是與西城區教委、團委聯合打造“西檢杯”中學生思想道德法律知識競賽活動,已連續舉辦12屆,比賽場次達120余場,現場參加的中學生超過萬人,成為未成年人法治教育的經典品牌。同時,我們還設立北京市首家“新起點”未成年人考察幫教中心,實現了對外地戶籍未成年犯罪嫌疑人權益的平等保護。
四措并舉提高了干警工作能力,辦案質量得到進一步提升。今年以來,我院先后獲得“全國檢察機關反瀆部門三十件精品案件”、“最高人民檢察院第二屆訴訟監督優秀案件”、以及“北京市反貪部門第四屆十大精品案件”等成績。
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