弘揚先進文化　構(gòu)筑精神家園 

　　實現(xiàn)業(yè)務(wù)建設(shè)與隊伍建設(shè)的雙贏局面 

　　黨的十七大以來,我院立足檢察工作實際,遵循文化建設(shè)規(guī)律,全方位、多層次推進檢察文化建設(shè),著力構(gòu)筑干警精神家園,促進檢察工作整體提升,取得了顯著成效。2008年以來,我院先后榮獲“全國模范檢察院”、“全國檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進集體”、“全國檢察機關(guān)宣傳先進單位”、全省基層檢察院“四化”建設(shè)示范院、慈溪市“2009—2011年度模范集體”、慈溪市“十佳學(xué)習(xí)型黨組織”等榮譽稱號。2010年10月,作為浙江省檢察機關(guān)唯一代表,在全國檢察文化建設(shè)工作座談會上作了經(jīng)驗發(fā)言,同年,檢察文化建設(shè)做法被浙江省檢察院評為年度創(chuàng)新成果。 

　　一、以忠誠為民為靈魂,向理念文化要境界 

　　我院首先從理念文化層面入手,充分發(fā)揮檢察文化的引領(lǐng)作用,不斷提升檢察工作的境界。一是以踐行核心價值觀為指引,堅定政治信念。結(jié)合政法干警核心價值觀等教育實踐活動,以“忠誠為民”為靈魂,開展黨史與檢察史知識競賽、“唱響紅色經(jīng)典”歌詠比賽、“我們的價值觀”大討論、法治文藝晚會等活動,教育和引領(lǐng)廣大干警堅定政治信念,牢固樹立“三個至上”理念,自覺踐行“三個效果”有機統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升執(zhí)法辦案境界。二是以彰顯檢察特色為定位,強化法治理念。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足檢察工作職能,強化社會主義法治理念,深入開展“法律進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)”系列活動,積極探索人性化辦案模式,彰顯崇尚法治、維護正義、保障民生的檢察特色,做好中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和公平正義的守護者。三是以提煉機關(guān)品牌為載體,提升工作品味。頒布實施《慈檢文化建設(shè)實施綱要》,明確了檢察文化的基本內(nèi)涵、建設(shè)方針、建設(shè)載體和表現(xiàn)形式。通過集中討論、網(wǎng)上投票和黨組研究,提煉出了“慈檢精神”——崇德、崇法、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu),“慈檢品牌”——人人爭先、項項創(chuàng)優(yōu)。各科室也均確立了自己的品牌,如,政治處的“連心橋”、公訴科的“陽光公訴”及反貪局的“廉政盾牌”等等。 

　　二、以凝心聚力為核心,向管理文化要活力 

　　實施科學(xué)管理,堅持“從嚴(yán)治檢”與“從優(yōu)待檢”是提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求。一是健全職業(yè)道德養(yǎng)成機制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹高檢院頒布的《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》,大力培育干警“忠誠、公正、清廉、文明”的職業(yè)信仰。組織開展“堅定理想信念、踐行執(zhí)法為民”主題演講比賽,舉行檢察官宣誓儀式,邀請禮儀專家授課。實施“干事對帳”制度,由干警每天記錄個人工作情況、撰寫辦案日志、總結(jié)工作得失,定期接受主管領(lǐng)導(dǎo)的核查評議,有效提升了工作績效。二是健全執(zhí)法規(guī)范管理機制。2008年,引入ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),編制了具體可行的操作規(guī)程和操作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實“計劃、執(zhí)行、檢查、改進”質(zhì)量控制模式。同年,被高檢院確定為檢察系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)試點單位。實施文明形象工程,在工作時間規(guī)范著裝,制作文明規(guī)范手冊,不定期地對干警著裝情況進行督查,并在內(nèi)網(wǎng)公布督查結(jié)果。針對案多人少的突出矛盾,實施《案件質(zhì)量執(zhí)法執(zhí)紀(jì)內(nèi)部監(jiān)督實施辦法》和《案件質(zhì)量評定辦法》,對所有案件進行逐案質(zhì)量評定,每月將評定結(jié)果上網(wǎng)公布,有效杜絕了錯案和違法違紀(jì)現(xiàn)象。三是健全人文關(guān)懷激勵機制。堅持正確的育人選人用人導(dǎo)向,實施梯次人才培養(yǎng)方案,定期開展“雙聘”工作,讓想干事的人有舞臺,肯干事的人有機會,能干事的人有激勵,干成事的人有地位。建立檢察官成長激勵機制,通過優(yōu)秀檢察官講述成長經(jīng)歷、檢察導(dǎo)師傳幫帶等方式,激發(fā)年輕干警的成才意識。每逢干警家庭發(fā)生重要事情,院領(lǐng)導(dǎo)必前去探望;每逢干警生日、入黨紀(jì)念日,組織必送上祝福。針對我院外地籍干警較多的狀況,建設(shè)親情文化,院黨組積極主動為外地干警解決兩地分居、子女上學(xué)等生活難題,開展“融入慈溪、融入慈檢”、“心連心”等活動,較好地增強了隊伍的凝聚力。 

　　三、以提升業(yè)務(wù)為目標(biāo),向?qū)W習(xí)文化要素質(zhì) 

　　目前,通過建設(shè)學(xué)習(xí)文化,“書香機關(guān)”已成為我院的一項文化品牌。一是以全員讀書提升修養(yǎng)。倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)工作化、工作創(chuàng)新化、創(chuàng)新習(xí)慣化”理念,為每位干警訂閱《檢察日報》、《檢察工作文選》等資料,并統(tǒng)一定購中國期刊網(wǎng)法學(xué)類數(shù)據(jù)庫,對主動接受學(xué)歷教育的,按比例報銷學(xué)費,引導(dǎo)干警養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。通過開展中層干部讀書會、舉行“學(xué)用結(jié)合、做智慧型檢察官”、“弘揚儒家文化、促進檢察業(yè)務(wù)”主題讀書沙龍、編印《書香飄動》系列文集、編撰《慈溪檢察》季刊等載體,在全院營造濃郁的書香氛圍。二是以全員調(diào)研增強素質(zhì)。鼓勵廣大干警結(jié)合執(zhí)法難題深入調(diào)研,并通過“慈檢講壇”、“慈檢四季論壇”等平臺及時與大家進行交流探討。2008年以來,我院每年在省級以上期刊雜志上發(fā)表檢察調(diào)研文章50多篇,有近20篇文章在省市級法學(xué)年會及檢察理論年會上獲獎,多項調(diào)研成果得到省、市級檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)批示,相關(guān)建議被轉(zhuǎn)化為工作制度加以推廣。圍繞社會管理創(chuàng)新,創(chuàng)新“刑事案件信息查詢平臺”、“社區(qū)矯正信息管理平臺”及“網(wǎng)吧黑名單”等做法,其中,“檢調(diào)對接工作機制”被浙江省檢察院在全省范圍內(nèi)推廣。2010年,承辦第二屆全省檢察理論研究工作會議暨2010年年會,并被確定為檢察理論研究成果轉(zhuǎn)化基地。三是以全員練兵強化技能。舉辦“公訴論辯賽”、“偵查能力比賽”、“法律文書制作比賽”、“比作風(fēng)、比技能、比貢獻”等活動,促進干警不斷提升執(zhí)法能力。通過開展案件研討、“門診式”培訓(xùn)、新錄用人員法庭實習(xí)、邀請專家授課、赴先進檢察院學(xué)習(xí)交流等活動,有效彌補了檢察工作中的“短板”。 

　　四、以清廉文明為支撐,向廉政文化要形象 

　　加強廉政文化建設(shè)是提升執(zhí)法公信力的重要保證,是確保檢察機關(guān)公正權(quán)威形象的有效途徑。一是營造廉政氛圍。在局域網(wǎng)上開辟“廉政文化進機關(guān)”專欄,供干警學(xué)習(xí)廉政知識、交流廉政體會。在機關(guān)大樓內(nèi)建設(shè)廉政文化走廊,開辟預(yù)防職務(wù)犯罪展示廳,在庭院內(nèi)建成浙江省首家以“清風(fēng)石刻”、“廉政之路”、“清風(fēng)畫卷”和“廉政廣告”為內(nèi)容、面積達3000平方米的“清風(fēng)廣場”,向每一位干警傳遞著“越清廉、越輕松”、“揚正氣、促和諧”等廉政理念。二是完善廉政制度。構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機制,完善檢察長帶隊督查、案件全程督查、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、廉情分析報告、家屬助廉等制度,形成了“上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外結(jié)合、立體防控、動態(tài)監(jiān)管”的良好格局,增強了干警反腐倡廉的自覺性與堅定性。三是創(chuàng)新廉政教育。開展廉政提醒活動,每逢重大節(jié)假日,通過網(wǎng)上公告、手機短信等形式,重申廉潔從檢各項紀(jì)律。開展院領(lǐng)導(dǎo)講廉政課、干警撰寫廉政心得、向貧困群眾捐款捐物、結(jié)對貧困學(xué)生助學(xué)等活動,引導(dǎo)干警思廉崇廉、愛民為民。2008年以來先后被評為慈溪市、寧波市廉政文化“六進”示范點,今年3月,又成為我省首家被當(dāng)?shù)攸h委部門命名為干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地的基層檢察院。 

　　五、以人文熏陶為紐帶,向環(huán)境文化要品味 

　　“觀乎人文,以化成天下。”檢察文化建設(shè),關(guān)鍵在于“化”字,只有將無形的理念有形化,營造出既體現(xiàn)檢察特點又具文化品味的良好環(huán)境,才能發(fā)揮檢察文化潤物細無聲的滲透功能。一是建設(shè)“文化走廊”工程。在各樓層走廊、主樓道和輔樓道分別布置“慈溪檢察”大型石雕、“法治文化”、“管理文化”、“黨建文化”等內(nèi)容,以雕刻、書法、繪畫、攝影等多種手法,使我院處處洋溢著濃郁的文化氣息。“文化走廊”內(nèi)容編寫等工作,均由我院干警自行完成,使“文化走廊”成為彰顯我院干警文化理念與品味的重要載體。二是建設(shè)“陽光檢務(wù)大廳”。設(shè)立刑事案件受理、職務(wù)犯罪舉報、民事行政申訴和執(zhí)法行為監(jiān)察等對外接待窗口,實行檢察環(huán)節(jié)各類線索和案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一接訪和統(tǒng)一答復(fù),配備了電子公示系統(tǒng)和觸摸屏,為上訪、辦事群眾提供“一站式”服務(wù)。三是打造“檢察官之家”。建設(shè)院史陳列室和榮譽室,全面展示我院檢察事業(yè)發(fā)展進程中的重要事件、重要榮譽,并組織新進人員參觀學(xué)習(xí),增強干警“院榮我榮、院衰我恥”的集體榮譽感和傳承光榮歷史、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的責(zé)任感。擴充圖書室,健全健身房,建立電子閱覽室,為干警搭建放松身心、涵養(yǎng)性情的良好平臺。