正義網長沙12月19日電(通訊員邱振丹 黃玲)“鐘檢察官,在你們的監督下,我局又成功督促收回土地出讓價款2億元,下午我就把該繳款票據作為我局的履職佐證送來你院!”近日,湖南省寧鄉市國土資源局劉科長欣喜地來電告知寧鄉市檢察院承辦人鐘賽紅這一訊息。歷經8個多月的跟進監督,寧鄉市檢察院成功督促寧鄉市國土資源局追回湖南某置業有限公司欠繳的部分土地出讓價款。
2018年3月,寧鄉市檢察院針對國有土地使用權出讓領域開展“大走訪、大排查、大辦理、大匯報”專項活動。在活動中發現湖南某置業有限公司未按照土地出讓合同約定按期繳納土地出讓價款,寧鄉市檢察院高度重視,立即將該線索層報長沙市檢察院并安排公益訴訟專業辦案組立案調查。
經核實,2017年12月27日,某地產集團有限公司通過網絡競拍取得(2017)網掛072號恢復掛牌地塊的國有建設用地使用權,并作為唯一股東于2018年1月8日設立湖南某置業有限公司。2018年1月19日,湖南某置業有限公司與寧鄉市國土資源局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》,約定其于2018年4月18日前繳清全部土地出讓價款。但除自動轉作土地出讓價款的競買保證金20154.17萬元外,尚欠繳土地出讓價款2.9億余元。
通過調取行政卷宗、現場取證、詢問企業負責人,查實寧鄉市國土資源局雖于2018年4月9日聯合寧鄉市財政局向該公司發出《限期繳納土地出讓價款通知書》,但在該公司未主動按期繳納欠繳的土地出讓價款后并未進一步采取追繳措施,致使國家利益受到損害。2018年7月23日,經上級檢察機關批準,寧鄉市檢察院依法向寧鄉市國土資源局發出檢察建議,要求其全面履行法定職責,采取有效措施追繳該公司欠繳的土地出讓價款。
為確保監督效果,檢察建議發出后,該院積極跟進,不定期向寧鄉市國土資源局詢問追繳進度。同時,多次前往該公司,通過宣講國土出讓領域的法律法規向其闡釋欠繳土地出讓價款的不利后果,了解該公司的經營狀況、欠繳原因、存在的困難等。該院還召集國土部門及經開區等載體單位召開案件座談會,商討如何追繳土地出讓價款及以后工作的推進。在多方共同努力下,寧鄉市國土資源局加大催繳力度,將該問題上報寧鄉市土地委員會形成專題研究決議,該置業有限公司亦提高思想認識,積極履行合同義務,于2018年10月30日依法繳納了2億元土地出讓價款。
據悉,今年以來,寧鄉市檢察院牢固樹立“雙贏、多贏、共贏”的監督理念,注重溝通協調,堅持既支持引導企業發展,服務寧鄉經濟發展大局,又督促行政機關依法履職,切實擔負起維護國家利益的職責,目前已成功督促追回土地出讓價款2.7億余元,有效的保護了國家利益。
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