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　　"潛規則"基本表現為把一個領域的規則生硬嫁接到另一個領域,從而賦予新規則下的事物(行為)以新的特質,而市場經濟領域的交易規則最容易被移植到其他領域成為"潛規則"。

劉治溫1953年出生,大學畢業后,1984年調臨邑縣縣委辦公室工作;1990年4月起調到德州地委辦公室先后任秘書、科長、副主任;因為扎實肯干、穩重低調,在政治上進步很快,1998年他調任武城縣縣長;2005年11月,由于能力強,劉治溫當上了德州市民政局局長,在這個崗位上一干就是整整6年。

想當年在臺上意氣風發的劉治溫,如今在法庭上卻這樣進行自我辯護:“這些年來,我是嚴于律己、本分做事的,從沒有過貪污的想法。社會福利中心工程投資2.4億多元,按所謂的潛規則,我應該發大財,但我只讓老伴收了熟人送到家里的幾筆錢,就是想占點小便宜,而對許多其他人送的錢,我都拒絕了……”

　　如果貪官的這些話，不是為了減輕罪責故意說歪理,而是其內心真實想法,那么,我想知道這樣的想法從何而來?“我應該發大財”,其中的自得與委屈,非常值得玩味。

香港廉政公署，作為打擊官員貪腐犯罪的機構，一度為各國政府所推崇，據媒體資料，自廉政公署成立后，香港由此才真正迎來了廉潔黃金時代，成功地實現由亂到治的歷史必轉變，并成為公認的世界最廉潔的地區之一。

在刑法理論史上，德國刑法學家菲爾巴哈曾提出心理強制說的觀點。其觀點認為，人是理性動物，在行為之前，都會對行為所能獲取的結果與為此所要付出的代價進行衡量：把不犯罪而產生的小的不快和因受刑罰而產生大的不快，合理地加以權衡。因此，一個適度的罪刑關系對于打擊犯罪尤為必要。

　　貪官們叫屈的根本原因還在于監管乏力、執法不嚴不公和潛規則的普遍化,最終結果是貪官越抓越大,數額越來越高,幾億元的都判不下死刑,腐敗層出不窮,前腐后繼。

依法治國，建設社會主義法治國家，是我國社會深入發展的必要要求。然，在法制不完善、法治不力的社會中，維持社會的公平正義，還需要每個公民的道德自律，特別是對于位居高位的政府官員，面對金錢的誘惑，面對手中的權力，如何做到為人民服務，是一個需要與時俱進、繼續探討的話題。

劉治溫的辯解為我們上了一課，留下諸多的反思，這種司空見慣的潛規則形成于何時？流行于何地？又將走向何方？這些疑問都應該成為每個從政者的頭頂明燈，照耀著他們的從政之路。

　　"應該發"的大財,劉治溫并沒有發,僅僅"占了點小便宜"卻"被判處有期徒刑13年",這正是劉治溫懊悔的原因。恰是在這原因當中,我們看到了反腐的尷尬現實以及某些官員自身價值觀的扭曲，如何改變，值得所有人思考。