巨虧背后,究竟存在怎樣的事實?是建設規模的持續擴大、還貸壓力加大、養護成本增加,抑或其它原因?收費公路的規劃、建設、運營等情況,要給公眾一本明白賬。

　　交通運輸部昨日舉辦專題新聞發布會,公布2014年收費公路統計公報。公報指出,2014年度,全國收費公路收支平衡結果為負1571.1億元,即收支缺口為1571.1億元。

　　虧,繼續虧,而且缺口呈倍增趨勢。還記得嗎,2013年統計年報顯示,全國收費公路總體虧損661億元,2014年的虧損面竟然比上一年擴大一倍以上,公眾再次大跌眼鏡。究其原因,外界或許對收費公路這一行業仍存“暴利幻覺”。不過數據顯示,“暴利”與否目前并不好下判斷。巨虧背后,究竟存在怎樣的事實?是建設規模的持續擴大、還貸壓力加大、養護成本增加,抑或其它原因?

　　客觀地說,收費公路政策推行到今天,出現這樣或那樣的問題在所難免。由于國內收費公路建設資金來源非常單一——主要靠貸款,還貸壓力大。一旦出現不可抗力,便容易滋生財務風險。與此同時,我國收費公路建設的主體正向中西部地區轉移,相比東部地區,中西部地區不但建設難度大、成本高,車流量又遠不如東部地區,收不抵支現象突出。當然,客觀因素之外,是否還存在財務制度不規范、不透明等原因呢?

　　比如,廣東省交通運輸廳半個月內居然出現兩個版本的《2014年廣東省收費公路統計公報》。前一版本顯示去年虧損28.8億元,后一版本顯示盈利3.9億元,官方解釋是“統計數據有誤”。短短數日不但“扭虧為盈”,且前后截然不同,有多少不為人知的真相暗藏于“統計數據有誤”這六個字里,讓人浮想聯翩?一般規律是,統計數字如果不是獨立的第三方提供,其真實性就多少存疑。倘若“革命靠自覺”,統計數據無疑會朝著利于收費公路公司的方向設定。不過,這也只是一個方面,收費公路管理和運營成本過高也不容忽視。收費公路經營關乎公共利益,不僅是行業內的事,對于收費公路的規劃、建設、運營等情況,要給公眾一本明白賬——每年的貸款額度、建設投入、通行費收入、養護運營支出、還貸支出等關鍵數據,要讓老百姓一清二楚。

　　想贏得公眾對收費公路政策的理解與支持,完整的、及時的、可信的信息必不可少。統計數據的可信度是生命線,必須得到有力保障,由利益方或與利益方有千絲萬縷關系的管理部門提供的數字,恐怕很難符合這種要求。