當專車這樣的市場創新引領變革潮流之時,作為監管者,不能逆市場規律而行,畏新興產業如虎。只有監管主動適應并跟上創新的步伐,中國社會蘊涵的巨大創造力才能充分激發出來。

　　昨日,針對近期被輿論聚焦的“專車”,交通運輸部對“專車”軟件的積極作用進行肯定,認為當前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網絡平臺整合起來,并根據乘客意愿通過第三方勞務公司提供駕駛員服務,是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式,對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。交通部同時表示,禁止私家車接入平臺參與經營。

　　作為國家最高交通主管部門,對于“專車”這一市場創新,能采取寬容、鼓勵的態度,無疑難能可貴。交通部此番表態,無疑給各地嚴查專車行為劃定了一個明確界線,讓從事“專車”服務的相關企業吃了一顆定心丸。

　　“專車”是市場的自發產物。“專車”的誕生,一方面是因為許多大中城市的交通資源匱乏,“打車難”成為長期困擾民眾的出行難題,“專車”則拓寬了民眾出行選擇,一定程度上緩解了“打車難”。另一方面,隨著民眾收入水平的提高,大眾化、同質性的出租車服務,已不能滿足中高收入民眾的需要,他們更需要一種更專屬化的,更高服務質量的出行服務,“專車”正是迎合了這樣的需求。

　　提供“專車”的公司,通過租賃正規租賃公司的車輛,雇傭專業的司機,加上網絡叫車平臺,巧妙地進行資源整合,這樣的市場創新,杜絕了“黑車”的種種弊病,給消費者以更規范、安全的服務。“專車”的存在,不僅使消費者受益,也幫了政府部門的忙,這種不僅無害,反而增進公共福祉的新生事物,有什么理由將其扼殺?

　　得承認,“專車”的存在,讓政府監管措手不及,帶來一些新的監管難題。但這不是封殺專車的理由,相反,任何政府監管都不該一成不變,而應根據經濟社會的發展不斷進行靈活的調整。當專車這樣的市場創新引領變革潮流之時,作為監管者,不能逆市場規律而行,畏新興產業如虎。只有監管主動適應并跟上創新的步伐,中國社會蘊涵的巨大創造力才能充分激發出來,經濟的效率才能改善,民間的財富才能增長,國家才能不斷走向進步。

　　交通部肯定專車服務,是對各地過于嚴厲地監管“專車”的糾錯。不過,這樣的表態,如果僅僅停留在口頭層面,仍然不夠。當務之急,是對“專車”服務進行實質性的政策松綁,給市場創新以法律和制度的有力保障。

　　這樣的松綁包括兩個方面:一是許多地方都出臺文件甚至立法規定,租賃車輛不得用于客運服務,這些規定理當盡快取消,以解開捆在“專車”上的政策羈絆。二是“專車”服務公司與汽車租賃公司合作固然解決了車輛來源問題,但國家對汽車租賃公司也實行總量控制和配額管理,這嚴重制約了“專車”服務業的發展。所以,針對“專車”市場發展需要,權宜之計是通過新增配額,或者允許部分私家車轉為租賃車輛牌照,專事客運的辦法,拓寬車輛來源。而最終解決之道,則是解除行政管制,放開特許經營,讓各類租賃車輛數量由市場調節,平等競爭。

　　當然,對于“專車”,鼓勵市場創新的同時,也要創新監管,對駕駛員、車輛以及運營組織的資質作出規范,如此,既讓“專車”更好保障消費者利益,也促進這個行業的有序競爭。