舌尖問題“摁下葫蘆又起瓢”,與食品安全監管的不作為、假作為、慢作為、間歇式作為脫不了關系,必須加強對監管者失職行為的問責

　　近日,一組題為“東莞某米粉廠現場實拍”的照片在網絡廣為傳播,畫面中車間工人赤腳踩著隨地堆放的米粉,甚至有人躺在米粉堆上睡覺……一時間,人們談“粉”色變,“臭腳米粉”再度敲響食品安全警鐘。

　　紀錄片《舌尖上的中國》第二季的熱播,剛剛再掀美食風潮,人們又被“臭腳米粉”潑了一盆冷水。從三聚氰胺奶粉到瘦肉精火腿腸,從硫磺生姜到染色饅頭,近年來媒體頻頻曝光食品安全問題,并推動管理部門開展專項整治,強化日常監管。可是,大多數專項整治短期內收效顯著,但風頭一過,“黑心食品”又卷土重來,且有“道高一尺、魔高一丈”的氣焰;而日常監管似乎總被什么力量掣肘,讓監管者對黑心商家“打蛇打不到七寸”。

　　應該反思:保證百姓舌尖上的安全,出拳如何更狠、更準?

　　——光整治“黑作坊”不行,還要嚴懲其背后的黑心老板、黑心資本。為推進食品安全信用體系建設,不少省市都建立了食品安全“黑名單”。然而這些“黑名單”往往針對違法企業,對規范運營的大企業比較有效,對點多面廣的個體戶、手工作坊意義不大。為應對“曝光一處,嚴懲一處”的治理整頓,黑心老板干脆打起了運動戰——“船小好掉頭”,這些小作坊的黑老板沒有品牌美譽度的顧慮,也不吝惜砸牌子后重整旗鼓的成本,現有企業和品牌被“拉黑”了,換個“馬甲”,鍋碗瓢盆挪個地方,重敲鑼另開張。

　　黑心老板打而不絕,食品安全難以高枕無憂。斬斷問題食品的“幕后黑手”,歸根到底,是提高黑心老板、黑心資本的違法成本。除了建立“問題食品”的廠家名單并定期向社會公布,還應大幅提高罰款額度,讓黑心商家沒膽量、沒本錢再開張。同時建立“黑心老板”名單,并規定“一次違法,終身禁入食品行業”,以此真正扼住食品安全問題的風險源頭。

　　——對于監管疏漏,絕不能以“下不為例”姑息,要加強對管理者的問責。

　　事實上,不少食品安全問題在曝光前,早已是行業內心照不宣的“潛規則”:有群眾小范圍內舉報過,甚至不乏監管機構明察暗訪過,但不少監管部門的心態是:只要不被曝光,只要沒有鬧出人命關天的大案,就得過且過,睜一只眼閉一只眼。這種姑息縱容的監管姿態,讓不少違法分子心存僥幸。東莞的“臭腳米粉”照片被證實拍攝于半年前,如果沒有網絡熱傳,沒有引起公眾廣泛關注,“臭腳米粉”豈不是仍在肆無忌憚地流向餐桌?

　　類似這種監管“燈下黑”現象遠非東莞一地僅有,顯然要對監管者實行更嚴厲的問責。政府監管部門本是食品安全問題的發現者和懲處者,如果在食品安全事故中總是后知后覺,依靠媒體曝光來履行監管職責,如何為老百姓營造放心的消費環境?是地方保護主義在作祟,還是利益結盟帶來的執法默契,或是長期懶政思維產生的習慣性遲鈍?無論是哪種原因,督而不嚴、監而不力的監管者,都應該被追責到底。

　　食品安全問題總是“摁下葫蘆又起瓢”,一波接一波,與食品安全監管的不作為、假作為、慢作為、間歇式作為脫不了關系。讓生產企業有底線,監管部門必須扎牢防線,形成高壓線,勇于向不法分子“亮劍”。