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[北青報]遏制傷醫(yī)行為亟須專門立法

時間:2014-03-05 10:47:00  作者:樊大彧  新聞來源:北京青年報

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  本報評論員 樊大彧

  目前我國缺乏有效的專門立法,保護醫(yī)務(wù)人員免遭蓄意暴力的攻擊。通過專項立法維護正常醫(yī)療秩序,保護醫(yī)務(wù)人員的人身安全和合法權(quán)益,已是當(dāng)務(wù)之急。醫(yī)院作為救死扶傷的生命重地,應(yīng)該納入特殊公共場所范疇,如同銀行、機場一樣受到執(zhí)法部門的強力保護。暴力傷醫(yī)及各種形式的醫(yī)鬧,嚴重危害公眾醫(yī)療環(huán)境,應(yīng)當(dāng)依法嚴加懲處。

  南京女護士被打或致癱瘓,打人者至今沒有被采取司法措施。全國人大代表鐘南山昨天表示,對事件處理感到不解。鐘南山說,有關(guān)部門稱要搞清楚傷情才能進行處理,但根據(jù)法律,這樣打人就是犯法,病情不會改變這個性質(zhì),受傷嚴重程度是定罪時才考慮的問題。

  2月25日南京口腔醫(yī)院發(fā)生的護士被打致傷事件,目前變得有些撲朔迷離。事件發(fā)生后,有網(wǎng)友爆料被打女護士已癱瘓。2月27日,南京警方專門召開新聞發(fā)布會,稱被打護士恢復(fù)較好,并非網(wǎng)傳癱瘓。但醫(yī)院傳來的消息,卻一再否定了警方結(jié)論。目前,關(guān)于受傷護士傷情最新的介紹,來自正在北京開會的全國政協(xié)委員溫建民,身為骨科醫(yī)生的溫建民委員透露,他之前去南京看望了受傷女護士,“還給她做了診斷:就是癱瘓,0到1級的肌力,站不起來”。

  警方權(quán)威發(fā)布和專家權(quán)威診斷之間的明顯矛盾,讓這起原本不甚復(fù)雜的暴力傷醫(yī)事件,變得更加不同尋常。這起事件打人者的公職身份,更容易讓人們產(chǎn)生各種聯(lián)想,尤其是打人者丈夫在江蘇省檢察院任職,這樣的特殊身份,讓人們很難相信有關(guān)部門“絕無偏袒”的擔(dān)保。在法律上,被害人一旦癱瘓則意味著構(gòu)成重傷,由此判斷,這將是一起嚴重的刑事案件。全國兩會上,代表委員對該事件的質(zhì)疑不無道理。這起暴力傷醫(yī)事件中,是否有人在利用權(quán)力,企圖大事化小逃脫罪責(zé)?事件發(fā)展值得關(guān)注。

  近年來,我國醫(yī)患矛盾比較突出,在一些地方呈惡化趨勢。2月17日,黑龍江齊齊哈爾某醫(yī)院耳鼻喉科主任出診時被患者用鋼管毆打致死。18日,河北易縣一名醫(yī)生被患者殘忍割傷頸部。去年10月25日,浙江溫嶺發(fā)生一起嚴重暴力傷醫(yī)案,醫(yī)生一死兩傷,社會影響十分惡劣。去年8月,中國醫(yī)院協(xié)會發(fā)布的《醫(yī)院場所暴力傷醫(yī)情況調(diào)研報告》顯示,我國發(fā)生醫(yī)生受傷事件的醫(yī)院2008年為47.7%,2012年上升為63.7%;醫(yī)務(wù)人員遭到謾罵、威脅事件,2008年每所醫(yī)院發(fā)生的平均數(shù)為20.6次,2012年達27.3次。醫(yī)生護士的白大褂,一次次被自己的鮮血染紅,醫(yī)者痛心,社會震驚。

  醫(yī)護人員受傷害事件短期內(nèi)明顯上升,表明醫(yī)生的執(zhí)業(yè)環(huán)境在不斷惡化。飆升數(shù)字的背后還有另一種隱憂——社會對暴力傷醫(yī)行為的容忍的底線一再降低。對于頻繁發(fā)生的醫(yī)護人員遇襲事件,少數(shù)人甚至抱著幸災(zāi)樂禍的態(tài)度。這種病態(tài)情緒反映了深層次的醫(yī)患矛盾,是無法簡單用傷醫(yī)者“素質(zhì)差”一筆帶過的。

  醫(yī)患矛盾的本質(zhì),是社會公眾和現(xiàn)行醫(yī)療體制之間的矛盾。醫(yī)患矛盾產(chǎn)生的原因錯綜復(fù)雜,其中包括公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化把醫(yī)患關(guān)系異化成消費關(guān)系,導(dǎo)致的信任降低;醫(yī)療資源配置不合理,醫(yī)療保障水平較低;醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平不高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)尚待加強等等。醫(yī)生整天忙碌勞累,卻成為復(fù)雜醫(yī)患矛盾的受過者,成為病人發(fā)泄不滿的“靶子”,如果醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)環(huán)境繼續(xù)惡化,每個醫(yī)護人員都想著怎樣自保,最終受害的還是患者。

  從醫(yī)療體制等深層次著手,系統(tǒng)解決目前醫(yī)患矛盾涉及的各種問題和難題,是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的長遠之計。但是,面對不斷惡化的行醫(yī)環(huán)境,必須通過立法來強化社會底線管理,并以此達到醫(yī)療環(huán)境迅速改善的目的。

  目前我國缺乏有效的專門立法,保護醫(yī)務(wù)人員免遭蓄意暴力的攻擊。通過專項立法維護正常醫(yī)療秩序,保護醫(yī)務(wù)人員的人身安全和合法權(quán)益,已是當(dāng)務(wù)之急。醫(yī)院作為救死扶傷的生命重地,應(yīng)該納入特殊公共場所范疇,如同銀行、機場一樣受到執(zhí)法部門的強力保護。暴力傷醫(yī)及各種形式的醫(yī)鬧,嚴重危害公眾醫(yī)療環(huán)境,應(yīng)當(dāng)依法嚴加懲處。

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